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支撑光伏高速发展的因素，既有大气污染愈发严重背景下的环保要求，也有其本身对于投资的拉动作用。除此之外，还包括将其与扶贫、产业结构调整等相结合
作者：本刊记者 张广明 来源：《太阳能发电》杂志 2016年1期 原标题：“大干快上”的三大政策支撑  在近日召开的全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔•白克力表示，2016年，将加快发展风电和太阳能，推动第一批100万千瓦左右规模的光热发电示范项目建设，全年力争光伏发电新增装机1500万千瓦以上。 这意味着，2016年，仍将是光伏发电快速发展的一个年份。 除了给出初步的装机规划外，在此次会议上释放的值得关注的信息还包括，创新可再生能源利用方式、着力提升电网调峰能力等提法。尤其是在整个产业实施“供给测”改革，大幅淘汰落后产能的情况下，实现光伏与火电的互补发展，拿出一定的过剩的火电发电作为包括光伏在内的新能源的调峰电站，可能是未来值得关注的一个方向。 此外，对于整个光伏发电带来不确定性影响的，还有电力体制改革的推进程度。毕竟，在整个电力市场趋于“市场化”的大势下，作为新能源的光伏发电也不可能完全不受任何影响，尤其是在宏观经济趋势依然不明以及电力整体供应宽松的大背景下。 大干快上 尽管受到限电、补贴等不利因素影响，但只要投资者有足够的热情，光伏业的“大干快上”势头就能依然得以维持。 在前述的全国能源工作会议上，努尔•白克力表示，预计到2015年底，光伏发电装为43GW左右，这也意味着2015年的新增装机达到了15GW，基本完成了此前制定的目标，并且已经超越德国成为全球光伏装机累积最高的国家。 国家能源局此前公布的数据则显示，2015年前3季度（1-9月底）我国完成新建光伏装机9.9GW。其中，新增光伏电站装机容量8.32GW，新增分布式光伏装机容量1.58GW。 而根据初步统计，我国第四季度新增并网约5GW。其中，甘肃、青海、新疆、内蒙古、宁夏居全国累计装机前五位。 对于今年的发展目标，努尔•白克力则表示，将进一步加快发展风电和太阳能，推动第一批100万千瓦左右规模的光热发电示范项目建设，2016年力争光伏发电新增装机1500万千瓦以上。 进一步来看，支撑光伏高速发展的因素，既有大气污染愈发严重背景下的环保要求，也有其本身对于投资的拉动作用。 数据显示，2015年，我国的非化石能源消费比重为12%，比上年提高0.8个百分点，距离2020年非化石能源消费比重达到15%的这一目标还有3个百分比的差距。而在整个“十二五”期间，包括水电、核电、风电、太阳能发电，共带动非化石能源消费比重提高了2.6个百分点。 在对固定投资的拉动方面，数据显示，2015年1月－11月，包括油气开采、石油炼化、电力和核燃料加工等固定资产投资达3.26万亿元，占全社会固定资产投资总额6.6%，能源重大项目建设，拉动全社会投资效应明显。 |
