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在利益冲突没有解决的情况下，仅寄望于舆论或者其他的压力，可能不但“无济于事”，甚至还会适得其反
作者：本刊记者 张广明 来源：《太阳能发电》杂志 2016年4月刊 原标题：“轰动效应”下的时机商榷  不过，对于新能源企业而言，基于自身的发电不稳定、缺乏“调峰”能力这一硬性缺陷以及掺杂了不同利益诉求的情况下，“限电”的问题恐怕很难会获得满意的解决。 最近，来自媒体的报道称，国家能源局已叫停甘肃、吉林、黑龙江、内蒙古、宁夏、新疆等省（区）新增新能源项目建设规模，待弃风限电有效缓解后另行研究。 从目前的各种信息来看，即便对于监管部门而言，在新能源“限电”的问题上，可能也处于一种“巧妇难为无米之炊”的困境，因而只能推出类似上述先行叫停新增新能源建设项目的“下策”。 而暂停新增项目的持续时间的长短，将决定着这一“下策”带来的影响是否会向产业链的上下游扩散。甚至，从更大的影响方面来看，也有可能会使得新能源产业告别目前的高速增长。 这种可能性，并非不存在。 利益纷争公开化 纵观这次“风电限电”事件，在具体的原因剖析上并没有什么新意，无非是包括电网的输送通道不配套、新能源项目建设过快以及调峰难等。但其中最大的新意，则是各方的利益冲突开始公开化，尤其是在包括央视这种大众媒体的参与后。 这种利益冲突，可能将成为今后一段时间内电力行业的“新常态”。比如在这次甘肃千亿风电基地事件中，西北省份想将更多的电力外送，但电网条件又不允许。即便电网条件允许了，外送电力的接收方，却又因为要优先消纳本地的电力，以及新能源电力不稳定等潜在的风险，而有多重的顾虑。 这活生生的就是一幅电力版的“浮世绘”。 其实，早在今年的两会上，这种利益纷争公开化的“苗头”就已经显现。 在今年的全国两会上，全国政协委员、中国广核集团有限公司董事长贺禹就直言不讳的表示，用清洁能源替代化石能源是我国能源改革的共识。目前弃风、弃光现象已经很严重，又出现了弃核的苗头，协调发展、绿色发展任重而道远。 媒体报道还显示，包括贺禹在内的多位来自核电利益相关方的政协委员，曾联名建议从政策上明确核电按基本负荷方式运行，确保核电满发、多发，发挥核电在能源供给侧结构性改革中的作用。 |
