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2005年，火电势头正旺，核电方兴未艾之时，时任中国广东核电集团有限公司（中广核集团前身）董事长钱智民提议，应该大力发展前景广阔的光伏和风电。有人不同意，认为企业主业是核电。但更多人同意了钱智民的判断。如今，中广核的光伏和风电装机已超过核电，撑起了半壁江山。2018年调任国家电投董事长之后，钱智民把这种战略前瞻预判能力和高效执行能力带
2005年，火电势头正旺，核电方兴未艾之时，时任中国广东核电集团有限公司（中广核集团前身）董事长钱智民提议，应该大力发展前景广阔的光伏和风电。 有人不同意，认为企业主业是核电。但更多人同意了钱智民的判断。如今，中广核的光伏和风电装机已超过核电，撑起了半壁江山。 2018年调任国家电投董事长之后，钱智民把这种战略前瞻预判能力和高效执行能力带到了国家电投。2015年7月由中电投与国家核电合并重组的国家电投，当时正处在转型发展的关键时期。 《国资报告》记者历时两个多月采访调研发现，重组6年来，国家电投先后三次，主动打破壁垒更换跑道：一次破壁，是通过重组补全了核电产业链，拥有了同行难得的科技创新基因；二次破壁，奋力跳出了传统发电产业窠臼，新能源装机跃居世界第一；三次破壁，以综合智慧能源和三网融合为抓手，率先投身智慧城市和乡村振兴等国家战略之中。 换道超车，尚需提挡加速。以重组为契机，国家电投加强了战略升维、管理蜕变、改革加速、创新提升、党建融入等新动能的建设。“十三五”期间，国家电投基本实现了再造——不是旧元素的放大复制，而是新因子的裂变耦合：主要经济指标大幅上升，行业排名由第五到第二，新能源占比突破60%，发展天地为之一阔，世界五百强排名提升102名，成为央企重组整合的优秀实践。 当前，正值百年未有之大变局，市场竞争日趋激烈。创新为王，优胜劣汰。船大难掉头。不少人担忧，有体量优势、有主业限制的央企能否摆脱路径依赖，勇立创新潮头？ 国家电投的创新发展案例证明，只要具备了敏锐的前瞻意识、强大的创新勇气，以及把战略意图转化为竞争实力的治理体系、管理艺术、市场活力，央企照样可以破壁突围，实现跨越式发展。 下面转载的是新能源部分： 引子 补足“核链”建新企 新冠肺炎疫情暴发后，世界一流企业开始把产业链、供应链的整合放在更加突出位置，以优化全球资源配置，提高企业竞争力和抗风险能力。 此前，中国已有一批央企按照这一逻辑进行了重组整合。成立于2015年的国家电投，就是其中的先行者。 国家电投由中电投和国家核电整合重组而来。“这两家企业走在一起，可以说是因‘核’结缘。”国家电投党组书记、董事长钱智民说。 我国核电产业是改革开放的产物。1985年，秦山核电站开工建设，拉开了我国核电建设的大幕。此后，我国在对外合作中，不断苦练内功。到了21世纪初，我国在运、在建核电机组11台，装机容量910万千瓦。当时，我国核电虽已形成一定产业基础，但尚未完全掌握百万千瓦级大型核电技术，与世界先进水平仍存在较大差距。 2002年，党的十六大提出，为了给全面建成小康社会提供充足安全的电力供应，要“积极发展核电”。 受此政策影响，电力市场改革时，五大发电集团都想把核电作为发展重点，并对当时国内为数不多的核电站资源展开了竞争。2006年，中电投获得了核电投资运营资质，与中核集团、中广核形成了三足鼎立的竞争格局。 为在较短时间内赶上国际先进水平，在确保安全的基础上实现自主化发展，党中央、国务院审时度势，高瞻远瞩地作出了高起点引进世界先进核电技术，开展消化吸收再创新，加快推进我国三代核电自主化发展的战略决策。2004年到2006年，我国开展了三代核电技术国际招标。2006年11月，中央决定引进AP1000技术。2007年，组建了国家核电技术公司，将上海核工程研究设计院（七二八院）和山东电力工程咨询院整建制划归国家核电，集合了中国核电行业的一批科研力量，作为技术引进、工程建设和自主化发展的主要载体和研发平台。 国家核电成立后，研发工作面临诸多挑战。 一方面，美国已经有几十年没有建设核电站。从西屋公司引进的AP1000，从设计图纸到工程实践，需要较长周期。 另一方面，国家核电在核电设计研发、建设管理等方面具备一定的人才和技术优势，但融资能力、厂址资源、运营资质方面有所欠缺。作为一家刚刚组建的新企业，要想牵头组织由数百家科研院所、高校、企业等组成的数以万计的科研队伍，协调组织压力可想而知。 2011年，日本福岛核事故之后，全球对待核电产业的热情转冷，国家核电的发展压力进一步加大。 对于国家层面来说，当时全球范围内尚无一台三代压水堆核电机组建成投产，谁先掌握三代技术，谁就掌握了竞争的主动权。不少人认为，这是中国一次难得的弯道超车机会。 2009年开始，陆续有人提议对核电产业进行整合，先后提出多个整合方案。而对每一种方案，都有反对的声音。 时任国家核电董事长的王炳华，是国家核电与中电投重组方案的力推者。“王炳华曾先后在中电投和国家核电工作多年，由他来推动重组，阻力最小。”一位曾参与当年调研的相关领导表示。由一位熟悉两家企业的一把手来强力推动，是央企重组加快融合进展的重要因素。国家电投如是，中远海运亦如此。 2014年，在党中央、国务院的统筹下，成立了由国资委牵头、能源局和国防科工局共同参与的核能企业改革重组部际工作小组，开始广泛的企业调研、专家座谈。调研的结论是，核电板块有必要保持有限竞争。“没有外在竞争压力，就没有内在创新动力，核电不宜再回到‘大一统’的老路。” 最终，工作小组形成了《关于我国核能企业重组调整的意见》。《意见》认为，国家核电和中电投集团实施重组，有利于推动AP1000依托项目及CAP1400示范工程的顺利实施，为我国三代核电技术持续创新和走出去提供保障。《意见》报送国务院，得到了中央领导同志批示同意。 2015年7月15日，国家电力投资集团有限公司正式挂牌成立，成为全国唯一同时拥有光伏发电、风电、水电、火电、核电、气电、生物质发电的综合能源企业。 重组后，国家核电成为国家电投的控股子企业，继续承担三代核电自主化战略任务。国家核电资产规模由400亿元达到1000亿元，员工人数由8900人增加到近1.3万人，形成了红沿河、海阳、荣成三大核电基地，有效实现了核电技术研发、工程设计、设备制造、工程建设、寿期服务、投资运营为一体的全产业链发展，为核电技术研发、经验反馈和推广应用提供了更坚实的资源保障。 国家电投首任董事长王炳华说：“两家企业重组，实际上是国家用最快捷、最经济的方式，打通了三代核电自主化技术路线产业链。” 2015年，刚刚组建的国家电投实现利润139.68亿元，创历史最好水平，利润增幅在业内第一，超过两家企业奋斗目标之和24%。 上篇 抢占新跑道 2021年12月15日，国家电投总部大楼“清洁、低碳、智慧”项目建成投运。 该项目以国家电投自主研发的“天枢一号”为基础，打造了能源网、管理网、服务网相融合的智慧楼宇运营管控服务平台。投用后，国家电投总部大楼每年将自发绿电30万千瓦时，每年节电60万千瓦时，占大楼年用电量的13%，年发电节能相当于节省标准煤261吨，减少二氧化碳排放729吨。 重视清洁能源发展，是国家电投的传统。  国家电投黄河公司光伏羊 国家电投成立当年，清洁能源占比为40%，已位居行业第一。2018年，钱智民出任国家电投党组书记、董事长之后，明确提出了“建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业”的战略目标。当时他提出：“十年前大家抢火电项目，现在大家抢风、光资源，十年后呢？” 在风、光领域抢占先机的国家电投，开始探索布局氢能、储能等当时很多人看不准、不敢碰的新领域。 如今，“双碳”时代来临，氢能、储能备受追捧之际，钱智民提出，要把综合智慧能源作为“未来牌”，将县域开发作为主战场。 寻找新跑道、抢占新跑道。6年来，国家电投牢牢抓住市场竞争的战略主动权。 “十三五”期间，国家电投基本实现了再造一个国家电投，资产规模增加了70%，装机规模增长了64%，营业收入提高了50%，利润总额增加了45%。十九大以来，世界五百强排名提升了102名，是提升最快的国内电力企业。 2021年11月30日，随着广东揭阳神泉315兆瓦海上风电项目全容量并网，国家电投清洁能源装机占比突破60%。截至目前，国家电投电力总装机超过1.9亿千瓦，是全球光伏装机、新能源装机和可再生能源装机最大的企业。 国家电投重组以来效益持续改善，主要得益于新能源的发展。2014年，重组前的两家企业利润之和为108亿元；2020年，国家电投利润总额达到207亿元，其中清洁能源利润达到194亿元。2021年前三季度，在火电企业严重亏损的背景下，国家电投仍实现了净利润同比增长10%的业绩。 开辟核能新战场 加快推进三代核电自主化进程，是国家电投组建后的首要任务。 2009年，浙江三门核电站和山东海阳核电站共4台机组被确定为中国三代核电自主化依托项目，并相继开工。国家电投组建后，依托项目进展进一步加快。2018年9月起，依托项目陆续投运。  国家电投山东海阳核电站 “依托项目是中方消化吸收引进技术的重要基础。”国家电投核能安全与发展部（核电重大专项办公室）主任郝宏生说。在四台依托项目建设过程中，研发、管理人员积累了丰富经验。 “AP1000首次革新性、系统性地采用完整的非能动安全设计理念，在大大简化安全系统和设备的同时，提升了核电站安全水平。系统设计简化，提升了运行便利性，减少了操作项目，降低了人因失误风险，维修时间短，减少费用。”郝宏生说。所谓非能动安全系统，是指紧急情况下不依赖外部电源，仅仅依靠重力、自然对流等原理排出余热。设备简单、部件更少，这是AP1000以及相关系列产品的共同特性。 在依托项目建设的同时，“国和一号”（CAP1400）项目也正式启动。 “国和一号”是国家科技重大专项之一，由国家电投在引进消化吸收AP1000技术的基础上，开发的拥有自主知识产权的核电技术。在国家科技重大专项领导小组的协调指挥下，以国家电投为首的477家单位31000多名研发设计人员参与其中。 2016年，“国和一号”相继通过了我国史上范围最广、内容最深的联合安全审评和国际原子能机构通用安全审评，获得国内和国际认可，并通过中国专利保护学会专家评审，认为“具有完全自主知识产权和出口权”。 2020年9月28日，国家电投宣布，三代核电技术“国和一号”完成研发。 当前，“国和一号”正处于工程建设阶段。钱智民说，如果按期投产，将实现世界首例核电机组按时、保质、不超投资，打破世界纪录。 “十多年来，所有参与科研、试验、设备研制、工程建设的单位，充分消化吸收了AP1000技术，再创新形成了‘国和一号’技术，充分体现了中国核电领域的技术基础能力和创新能力，是我国新型举国体制的生动体现。”郝宏生说。至此，我国已经全面掌握了大型非能动压水堆核电技术，具备了自主设计、自主制造、自主建设、自主运营的能力，实现了二代向三代技术的整体跨越。 三代核电自主化战略对带动我国核电产业发展，带动我国制造业进步，保障我国能源安全意义重大。国家电投很好地发挥了产业链链长的带动作用。 AP1000依托项目建设初期，国内装备制造企业基本不具备配套能力，关键设备和材料主要依赖进口。“国和一号”在开展设备研制及国产化过程中，对蒸汽发生器、压力容器、主泵、主管道等关键设备均安排2至3家国内厂家进行培育。 在“国和一号”等三代核电技术的带动下，国内装备制造业已具备年产6至8台套先进核电机组的装备能力。 重组6年来，国家电投始终把发展核能产业作为公司的重要一极。“建设世界一流清洁能源企业，必须有一流的核能产业。”钱智民说。 在“2035一流战略”中，国家电投提出要完成“核电向核能拓展、单一核能向多能综合利用拓展、核能向核技术利用和核环保拓展”的转变，正在有序推进小堆、供热堆等更多核能应用场景的开发。 2021年11月9日，国家电投“暖核一号”——国家能源核能供热商用示范工程二期450万平方米项目在山东海阳提前6天投运，供暖面积覆盖海阳全城区，惠及20万居民，海阳成为全国首个“零碳”供暖城市。对此，独立第三方评价“清洁、安全、稳定、高效，具有大规模推广应用价值”。 近几年来，受福岛核事故的影响，世界核电的发展步伐有所减缓。“但随着‘双碳’时代的到来，核一定会扮演更加重要的角色。”采访时正担任国家电投董事、党组副书记的祖斌预测称，未来我国的能源结构，必然以非化石能源为主。“核电发电占比有望达到10%以上，发展潜力还很大。” |
