近几年来，中利科技（002309，SZ）一直致力于光伏电站的投资、开发建设。在国内，公司成功开发了甘肃100兆瓦光伏电站等项目；在国外，2012年5月17日中利腾晖下属公司在意大利卡坦扎罗省圣弗洛罗市建造的一座24兆瓦光伏电站建成并网。海外方面，公司与中广核美国公司已签署3年销售500MW电站的框架协议，还与海外一些有实力的基金公司建立了良好的合作关系。2013年已启动及规划的光伏电站项目近400MW。中利科技通过上述国内、国外项目不仅培养和锻炼了光伏电站项目建设的管理团队及项目团队，同时也具备了建设较大规模光伏电站的能力。

　　今年美国对中国光伏电池立项“双反”调查，欧盟也跟进对中国硅片、电池、组件进行反倾销调查，中国光伏产业面临前所未有的经营压力，大批光伏厂商经营陷入困境。在此背景下，中利科技却选择逆势而上，动用巨额资金投入光伏电站建设，依靠的是什么？中利科技董事长王柏兴先生认为，虽然今年光伏行业整体形势严峻，但全球光伏新能源行业规模化发展尚不足10年，应该还属于朝阳行业。毕竟，欧洲2000年以后才开始大批量使用光伏太阳能发电，是目前唯一的成熟市场；中国、美国、日本市场于去年开始批量启动，东南亚等其他国家今年才迈开步子。

　　宏伟的企业发展战略同样离不开良好的产业政策环境，为了支持新能源的发展，国家也相继出台了一系列扶持政策。2012年3月，国家科技部发布《太阳能发电科技发展“十二五”专项规划》，提出促进太阳能发电的规模化应用；鼓励企业充分利用财税、金融、政府采购等政策，以企业投入为主，有针对性地解决产业发展中的重大技术问题，从而打破国外的技术垄断，保障光伏市场的规范性和成果转化的高效性。2012年5月，国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，将新能源产业化列为七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务之一，提出新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。2013年6月，国务院会议明确扶持光伏产业新政，“完善光伏发电电价支持政策，制定光伏电站分区域上网标杆电价，扩大可再生能源基金规模”。

　　在上述背景下，公司作为后发进入光伏行业的较大规模企业，拥有行业发展的后发优势。为抓住全球光伏行业方兴未艾、国内光伏电站业务加速增长的契机，公司将发展战略调整为建设大中型光伏电站，形成光伏电池、组件生产，EPC设计、施工完整产业链。

　　我国西北地区的青海、新疆等地具有丰富的太阳能资源，年太阳能总辐射量在5000兆焦耳/平方米以上，属于我国太阳能资源较丰富地区，具有较高的开发价值。在中利腾晖与招商新能源集团有限公司2012年3月28日签署三年内1GW光伏电站协议的基础上，2012年6月19日中利腾晖又与招商新能源控股有限公司（以下简称招商新能源）签署了《协议书》，约定由招商新能源就首期位于青海、甘肃、新疆等省区的300兆瓦光伏电站进行开发及收购。