分布式光伏:中国电改的十年迷途?

来源:经济观察报 编辑:凌月 分布式光伏电改
      1885年,美国物理学家威廉·史坦利开发出了世界上第一个可商业应用的变压器。这一发明宣告了电力供应可以克服最大距离和负荷的限制,而此前,正因为这一限制,各地的电力用户往往都是依赖距离他们不远处的小型发电站。那时所有发电站都是“分布式”的,规模较小,彼此很少连接。   一年后,史坦利在马
却因为固化的利益格局,导致一部分人“选择性失明”。面对世界范围内方兴未艾的第二轮以智能电网为方向的大规模电力改革潮流,我们却不能不对这种声音保持警醒。

  “智能电网”时代

  进入21世纪,随着全球资源、环境压力的不断增大,电力行业正面临前所未有的挑战和机遇。伴随着经济的发展、社会的进步、科技和信息化水平的提高以及全球资源和环境问题的日益突出,依靠现代信息、通信和控制技术,实现现有电力系统的结构性突破,适应未来可持续发展的要求,已成为国际电力发展的现实选择。在这样的背景下,智能电网成为未来发展的必由之路。

  相比上世纪80年代末,全球范围内以提高电力系统运行效率为主要目标的电力改革而言,时下以智能电网为标志的改革,不仅意味着效率进一步提高,也意味着构建在电力工业之上国民经济的绿色转型。智能电网所承载的绿色低碳的可持续发展的经济模式也将成为未来的必由之路。智能电网的建设不仅是电力行业的事情,更是国家战略的必须选择。特别是在当前应对金融危机的环境下,各国都在积极寻求提振经济、走出低迷的有效途径,以智能电网为标志的电力改革成为很多国家的选择。

  以美国为例,奥巴马政府把以智能电网为平台的新能源政策上升为国家战略,一方面促使能源利用从煤炭、石油向新能源转化,减少对能源的进口依赖性和大量使用绿色能源;另一方面借此振兴经济,发展新一代能源技术,抢占未来低碳能源技术的制高点。美国未来的经济复苏不可能选择金融业为主体的危机产业,而已经通过国际分工形成的消费品生产也难以由美国自己独揽,但是新能源产业集群却能够造就一个20万亿~30万亿美元价值的大产业,并增加大量的就业机会。因此,以智能电网为核心的能源产业群或将成为美国未来的新兴战略产业。

  未来美国能源新政的战略重点主要包括对电网进行升级换代,建立全美统一电网,发展智能电网产业,逐步实现太阳能、风能、地热能等新能源的统一入网管理。全面发展节能汽车和电动车,全面推进分布式能源管理,创造世界上最高的能源使用效率,建立美国独特的新能源经济。

  什么是“智能电网”?对于这个问题并没有标准答案,美国和欧洲对于智能电网的定义也各不相同,但是有一点是相同的,就是电力市场实现高度的市场化。因为,智能电网将彻底改变127年前威廉·史坦利所构建的电力市场结构,以及这一结构天然所带来的市场化的复杂性。

  在未来的智能电网中,电力用户将从被动接受电力的禁锢之中解放出来,拥有更多选择权。未来智能电网将是双向的,而且是分布式的。在智能电网中,电力用户可能既是电力的消费者,也是电力的生产者,而且电力用户将能自由选择来源不同(清洁的或不清洁的),以及价格随时波动的电力,所有权限在智能电网中都能得到满足。

  在这种设想下,智能电网所赋予电力用户的自由和权力,不仅源自电网和信息技术结合所带来的科技进步,而且源自全新商业模式的建立。这就意味着进一步放松政府管制,进

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