策划:《太阳能发电》杂志编辑部
统筹:秋石
采写:张广明
各国光伏市场日渐封闭的趋势,正在将光伏发电的前途引入未知。
虽然悬念
欧洲市场危机
如果在未来的两个月内,中欧双方无法达成进一步的解决方案,中国的光伏企业可能将失去欧盟这个最大的市场
来源:《太阳能发电》杂志
记者:张广明
对于期望中欧光伏贸易战反转的人而言,无疑要失望了。
欧盟委员会4日宣布,欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税。同时,如果中欧双方未能在8月6日前达成解决方案,届时平均反倾销税率将升至47.6%。
来自行业分析机构——IHS Solar的数据显示,中国出口到欧洲的组件平均价格(CIF)为0.52欧元/瓦(0.67美元/瓦),若被征收47%的平均反倾销税率,则价格将达到0.74欧元/瓦(0.97美元/瓦)。
“在47%的税率下,中国组件价格将高于现在的欧洲产组件的平均价格。因此,许多欧洲采购商将选择购买非中国产组件,中国组件供应商将因无法承受高税率而选择淡出欧洲市场”,IHS Solar称。
这也就意味着,如果在未来的两个月内,中欧双方无法达成进一步的解决方案,中国的光伏企业可能将失去欧盟这个最大的市场。在这方面,美国市场可谓是一个先例。
IHS Solar光伏高级分析师顾理旻介绍说,从美国的情况来看,大部分中小供应商在双反初裁结果出来后不久,就选择逐步淡出了美国市场。目前,虽然美国市场需求从今年年初开始就保持旺盛状态,但真正活跃在美国市场的中国组件供应商仍不过寥寥十家左右,其余企业或选择淡出,或选择完全回避。
当然,对于中国企业而言,除了承受高额的税收之外,其他的解决方案还包括第三方采购、在当地建厂等。“如果大家都选择通过第三方选购方式的话,这种集中爆发的需求,将会推高后者——电池片的市场价格,而这也会削弱中国供应商的价格竞争力。”有业内人士认为。
不过,凡事都有两面性。
在IHS分析师看来,欧盟双反税率的推出,将加速中国供应商的整合与退出,受此打击更大的将是一些三线供应商,而中期来看,一些一二线供应商或将反而因此受益。随着低价竞争对手的退出,市场价格也有望更快持稳。
缓冲的信号?
在经历中方高层访问以及欧盟部分国家的反对后,欧盟对华光伏双反案显露出些许缓和的迹象。
在5月24日欧盟针对此次双反的内部成员国的投票中,德国、英国、荷兰、瑞典等18个国家投了反对票。此外,法国、意大利、葡萄牙、立陶宛四国选择站在欧委会一边,而波兰、西班牙、奥地利、罗马尼亚、拉脱维亚五国选择了弃权。
继此次投票所传达的积极信号后,5月27日,中国国务院总理李克强与德国总理默克尔共同表态,反对欧盟贸易委员会对华“双反”调查。同一时刻,中国商务部部长高虎城也表态“将毫不犹豫地维护中国光伏企业的合法权益”。
而就在6月3日,国务院总理李克强在应约同欧盟委员会主席巴罗佐通电话时称,中国政府高度关注当前中欧关于光伏产品的贸易争端。中方坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施,坚决维护中国的利益。希望双方通过对话磋商解决贸易争端,而不是打贸易战。贸易战没有赢家。