徐绍史还表示，将抓好重点领域节能，深入推进万家企业节能低碳行动，开展绿色建筑行动，开展节约型公共机构示范单位建设活动。
　　而在河南省近日出台的《河南省绿色建筑行动实施方案》中，则规定政府资金投入50%及以上的大型公共建筑及公共机构办公建筑，优先采用太阳能光伏发电或光热一体化屋面和墙体、遮阳系统。
　　除了在政策压力下的节能需求外，即便单纯从收益率方面来看，工商业屋顶项目也已相当诱人。
　　根据业内人士的测算， 在不考虑融资成本的情况下，一个2万平米的屋面，如安装2兆瓦光伏电站，按每瓦9元的投资成本计算，投资总额为1800万元。如果年发电210万度，每度电按1元计算，年发电收益是210万元。在无电价补贴的情况下，大约需要8.6年收回投资。如果每度电再补贴0.45元，则不到6年即可收回投资。
　　珠海兴业太阳能总工程师罗多则介绍说，我国约拥有国家级开发区131个，省级开发区1500多个，其内部建筑物大多是比较低矮、平整的厂房，非常适合发展光伏项目。“发展光伏对于一些耗能大户而言，可谓是一举多得，既可以解决用电高峰期遭遇的错峰限电问题，又可以通过发电来获得相应的收益。”罗多表示。
　　国泰君安证券发布的一份报告则认为， 国内工商业用电的高峰电价普遍在1元/度以上，使用分布式光伏发电已具有经济性，0.35元～0.45元/度的补贴将可使IRR（内部收益率）达到15%左右。
　　存续经营的不确定性
　　不过，对于工商业建筑而言，安装光伏电站遭遇的最大障碍，则是如何保证用电的持续性，这直接关系到光伏系统投资的最终收益率。
　　根据财政部近日发布的《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》，国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴。再结合此前公布的补贴标准，只有自发自用部分才能享受0.35元/度—0.45元/度的补贴，上网部分只能享受脱硫电价。记者粗略估算，前者所能享受的电价几乎是后者的一倍，收益率当然也就不能同日而语了。