国内市场需求方面，目前我国光伏电池及组件产能占全球总产能为80%，但我国光伏发电在全球市场的占比只为0.8%。《太阳能发电发展“十二五”规划》中规定：在中东部地区建设与建筑结合的分布式光伏发电系统，建成分布式光伏发电总装机容量1000万千瓦，由此可以看出我国自身光伏市场的巨大潜力。

　　调整政府政策，助推光伏产业发展。首先应注意的是，继续加大对光伏产业的扶持力度。从经济发展角度看，低谷期是进入一个产业的最佳时期，因为其成本低廉、相对竞争压力较小。锦州应结合自己的特点，制定可行政策，让那已经签约但没有实质性操作的17家企业履行其约定，培育、吸引更多的光伏企业来锦州发展。

　　积极开展与国内光伏企业合作，争取获得国家政策支持。国家已经明确光伏产业扶持政策“抓大放小”。锦州市光伏企业应该联合起来，组建同盟，通过联盟与国内从事光伏产业的大型企业合作，形成更大的产业联盟，争取国家对光伏产业更好支持政策，从而获取自己的最大效益。

　　加强产业宣传，提升锦州光伏产业的影响力和坚定发展信心。锦州的光伏产业在国内的影响力很薄弱，锦州应利用承办国际光伏博览会的契机扩大对外影响。政府应通过专家讲座等多种方式宣传光伏产业的巨大前途和优势，统一认识，坚定领导干部对发展光伏产业的信心。

　　科学提升锦州光伏产业梯次与规模

　　多途径推动光伏产品的科技研发，首先要以科技研发为主要方向和方式。依据《太阳能发电发展“十二五”规划》，光伏产品的研发主要是在在建筑上的应用和分布式光伏发电系统。锦州光伏企业应把这个作为主要突破方向，力争短期内取得重大成就，同时提升锦州光伏产业梯次与规模。

　　科技研发方式是推动锦州高校、科研院所与企业展开合作。合作形式包括通过项目招标，推进二者的合作；增强高校的社会服务职能，开展科技讲座等，提升全体民众对光伏产业的认识；寻找和引进最新的光伏产业研究成果，在锦州实现其产业化生产。

　　加强光伏产业与锦州传统产业合作方面，电力设备是锦州传统优势产业，而光伏产业是新兴电力产业，二者看似毫无关联，其实还是有联系的。如果找到连接的关键点进行开发，就可以实现“新老产业对接”，让老产业焕发新的生命力，也让新兴产业找到更广阔的生存基础。

　　建立科技研发基金同样重要。由政府、高校、企业和高校中有一定经济实力的校友共同出资建立科研基金，主要是面向高校的学生，围绕锦州市重点科研方向展开。

　　运用市场规律，推动光伏企业整合。为增强低谷期中的光伏企业的生存力，对锦州市光伏企业依据市场规律进行整合，组建大型企业。整合方式一是通过本地企业间的股份制改革，进行合作；二是引入外来资金或大企业对本地企业改组。

　　总之，光伏产业是一个充满阳光的产业。今天乌云蔽日，明天就会普照天下。（作者单位:锦州市委党校）