（三）完善补贴机制，推动光伏产品应用多样化

　　一是将光伏产品列入“节能产品惠民工程”予以支持，鼓励光伏产品作为消费品推广应用，推动光伏产品走进千家万户；二是在农机等补贴目录中纳入光伏产品，如光伏提灌系统等；三是在城镇化建设、智慧城市试点、惠民工程和南水北调等国家财政支持的试点项目或重大工程中，鼓励融合光伏技术与产品；四是推进多部委协作，出台相应补贴政策，鼓励光伏电站建设与种养殖业、环境治理相结合，建设“生态文明”光伏电站，支持在西北部条件合适地区建设大型“生态文明”光伏电站示范基地。

　　（四）重视相关规划的协调与实施，有序发展

　　随着光伏发电项目审批权的下放，需统筹做好国家层面与地方层面光伏发电规划的统筹与衔接，避免“一放即乱”。中央政府应加强光伏发电规划和年度实施指导，地方政府应在本地资源、电网建设及国家总量控制等基础上，按年度做好发电规划及实施方案，有序推进光伏电站建设。此外，应尽快出台电网规划和调峰电源规划，并与光伏等新能源规划有效衔接，使得光伏电站建设有的放矢，避免由于盲目上马导致限电的产生。同时提高市场透明度，避免由于本地化保护阻碍市场健康发展。