作为一个在光伏圈待了很久的人，在看过了世界各国各种补贴方式之后，我对金太阳政策的整体感受只有如题的两个字：别扭。

　　金太阳是中国最早的光伏鼓励政策，补贴方式是按安装量给予一定比例的初始安装补贴。这个政策的大致含义是：中央财政拨出专款，用以补贴项目业主进行光伏安装，以减少项目初期投入，并鼓励项目业主使用光伏发电。政府出台政策的初衷是好的，可是在实施过程中却变得五味杂陈。

　　先说一个我申报过的项目。2009年公司采购因为技术细节确认错误，高价买来了一批尺寸不对的日本硅片。由于切角过大、硅片尺寸偏小，这批硅片如果最后做成组件的话，整体功率达不到额定不说，这批和TUV的BOM单尺寸不符的硅片，也是无法出口的。因此，这批硅片成了高价库存，被束之高阁。第一期金太阳申报的时候，公司领导出于想消化这批硅片的目的，申报了一个1.1MW的项目，并且获得了批准，拿到了项目70%的财政拨款。这个项目也是本市第一个光伏示范项目，全区全市开会时都表示一定要支持。

　　申报项目时的可研报告里，把集团园区内，公司以及关联公司的办公楼、仓库、厂房屋顶统统算上了，基于这样的估算报了1.1MW。可是项目被核准后，问题立即来了：办公楼顶上有空调出风口和女儿墙，会产生阴影并占用了楼顶面积，面积不够;厂房的架构是大跨度的架空，钢构式的屋顶如果铺满组件，承重不够;仓库屋顶离公司变电设备太远，电缆投入过大，没法接入。这些都还算技术问题，最关键的是：有些仓库和厂房是工厂入驻后自行建设的，压根没办过产权，如果去补办产权，又将产生一笔费用，还得花时间。

　　后来我作为申报单位的办事员，频繁去跑市发改委和电力公司。可是那个年代，各个职能部门还没开始熟悉这个新政策，更别提消化和解决方法。因为本市光伏企业不多，各个部门对此事的理解都是“示范项目”，言下之意：规矩不能坏，上面说什么我们就听什么，上面什么都不说，我们什么也不能做。第一期金太阳，除了告知最终由哪几个部门的专家会来最终验收，其他的什么细则都没有。因为政府层面没有专门的执行小组，所以各个部门都是坐着观望、研究，而我能做的就是在各个部门内穿梭协调，磨嘴皮子做科普。

　　政策是必须要执行的，这些问题在很长时间的沟通协调下，最后还是开了工。期间各种提议被否、碰壁就不一一列举了。公司高高兴兴地将库存硅片做成了组件，铺上了被加固的屋顶，功率一概正负5W——当然走下公差的组件明显占了一半以上。用户侧并网，安装整齐、逆变器开动、调试，等验收。可谁知验收遥遥无期，原因是：并不上网。

　　公司园区内的变压器是10KV的，但是在这个内网容量内，这光伏1.1MW发出的电不能完全被消纳：光伏中午发电量最高，公司中午是员工吃饭的时间;光伏周六周日还在发着电，厂区周末没有生产用电。公司于是向电力公司提请：能不能在最近的变电站将这些多余的电升压到100KV。回答：你们和周围的企业自己去谈谈，如果他们愿意买你们的发电，我们就给你们并。周围企业回答：这个开发区为了招商引资，工业电费已经优惠得跟民用电一个价格了，我干啥要买你们的电?再说了，你给我开电费发票吗?