5.上网电价出台：地面电站分区域定价，分布式应用崛起

　　8月30日，国家发改委价格司发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，明确分布式光伏发电项目的补贴被定为0.42元/千瓦时，地面电站根据所在区域不同，电价分为0.9、0、95和1.0元/千瓦时三档。

　　这无疑要算2013年的光伏产业最重大的政策之一，将为国内光伏发电利用奠定坚实的基础。其中，有一个不能忽略的变化，那就是分布式光伏发电方向的正式确立，并因此出台了一系列关于分布式光伏的政策和文件。

　　分布式光伏发电倡导就近发电、就近并网、就近使用的原则，较符合光伏发电得技术特性，并有效规避了电力长途输送中的损耗问题，被视为光伏发电应用的主要方向。数据显示，在世界范围内，分布式光伏占累计总装机容量的68.9%，在美国超过83%，德国超过85%，日本更高达90%以上。

　　由此，分布式成为国内光伏应用市场的主要发展方向。

　　7月31日，国家财政部发布分布式光伏发电的补贴方式，即国家对分布式光伏发电项目按电量给予补贴，补贴资金通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。

　　8月13日，国家发改委发布关于《分布式发电管理暂行办法》的通知，明确了分布式发电在项目建设管理、电网如何接入、如何进行运营管理等的具体方法。

　　8月19日，国家能源局发布《关于开展分布式光伏发电应用示范区建设的通知》，正式公布了第一批分布式光伏发电示范区名单，该批名单涉及七省五市、总共18个示范区项目。18个示范区项目横跨2013-2015年、共计1.823GW，其中2013年开建749MW，剩余项目在2015年完成。

　　10月29日 国家能源局发布《关于征求2013、2014年光伏发电建设规模的函》，其征求意见稿提出，将在2014年新建总量达12GW的光伏发电项目，其中8GW属于分布式，4GW为地面电站。

　　11月18日，国家能源局发布《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》。这份政策通知成为分布式光伏发电最新利好政策，涉及总则、规模管理、项目备案、建设条件、电网接入和运行、计量与结算、产业信息监测及违规责任等细则。

　　11月19日，财政部发布《关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知》。自11月19日起对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加、国家重大水利工程建设基金、大中型水库移民后期扶持基金、农网还贷资金等4项针对电量征收的政府性基金。

　　除此之外，分布式光伏发电金融新政也有望在近期出炉。

　　尽管户用分布式光伏电站也在逐渐兴起，且这一市场要远远大于工商业建筑市场，不过，由于特殊的国情及建筑情况，国内分布式光伏应用在不短的时间内仍将以工商企业建筑屋顶为首推方向。

　　同时，毫无疑问的是，在未来，分布式还将享受政策“宠儿”的待遇。