“现在地方政府对本地的光伏项目拥有更大的分配权，这也意味着它可以在项目立项的收费、并网后的电力调度等方面向自己所偏好的项目倾斜。由于缺乏透明的操作标准，这种行为实际上很难禁止，直接后果是仍然改变不了光伏电站大投资的结果。”上述不愿具名的分析人士表示。

　　专注于分布式光伏的航禹太阳能科技有限公司执行董事丁文磊则对《太阳能发电》杂志记者表示，单纯就技术含量而言，装机容量小的电站，对投资者的考验其实更高。“在组件等设备采购上，采购量的多少直接与价格相关。而在其他的设计、施工等环节同样也是，同样的收费摊销到不同规模的电站上，也是对小容量电站影响更大。正所谓‘麻雀虽小，五脏俱全’，对于小容量电站而言，任何一个环节的成本控制如果出问题，对最终收益率的影响都将是巨大的。”

　　前述市场人士也认为，由于受到场地的制约，单个分布式项目的装机规模肯定无法与大型地面电站相比。因此，不能对所有的光伏电站一视同仁，这不利于吸引一些资金量相对较小的投资者参与光伏应用的投资，也会从根本上不利于电站的融资难题的解决。（张广明）