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2016年新增光伏电站的规模指标为1810万千瓦，其中普通光伏电站项目1260万千瓦，光伏领跑技术基地规模550万千瓦。
光伏科技进步受重视 由“量”转“质” 由于弃光问题，部分地区在今年建设指标中处于劣势地位。《通知》明确，对不具备新建光伏电站市场条件的甘肃、新疆、云南停止或暂缓下达2016年新增光伏电站建设规模（光伏扶贫除外）。这也是首次出现因限电严重而未获指标的省份。 对此，曾鸣表示，光伏如果没有市场需求，再新增确实不合适。因为整个趋势是光伏包括风电及清洁能源的补贴将来会越来越少，通过市场来解决他们供需之间的匹配比例将会越来越大，这肯定是一个趋势，国际上发展光伏也是这个趋势。这几个省份弃风弃光比较严重，如果不具备市场条件，是要缓建的。 事实上，早在两年前，国家能源局发布的《关于进一步加强光伏电站建设与运行管理工作的通知》中就明确，对弃光限电较严重的地区，暂停下达该地区下年度新增建设规模指标。 “当然，具不具备市场条件是相对而言的，这和电网也有很大关系，如果未来电网输送能力能够提高，相对就有需求，这是相对而言的。现在来说，不具备市场需求的要缓建、停建。”曾鸣强调。 《通知》指出，2016年新增光伏电站的规模指标为1810万千瓦，普通光伏电站项目占到1260万千瓦，光伏领跑技术基地规模占550万千瓦。 曾鸣在接受记者采访时表示，保留了550万千瓦的光伏领跑，就意味着光伏的科技进步是特别受到重视的。“普通的光伏当然还要有一定的量，重要的是整个科技含量能够提高，能够采用更先进的技术，也就说明中国的光伏由过去的数量向质量的转变。”曾鸣指出。 光伏分配受市场影响 不设上限 从地域分配来看，《通知》规定北京、天津、上海、重庆、西藏和海南等6个地区不设建设规模上限。 对此，有行业人士分析，这六个地区属负荷中心，面临能源结构调整的迫切需求，所以国家鼓励这些地区发展光伏。 “光伏的地域分配问题受多个因素影响。一个重要因素是市场需求，市场需求是看电网结构，如果电网结构能够送出去，就代表市场需求，《通知》规定的这六个地区市场条件比较好，所以不受上限。”曾鸣表示。 对于《通知》中提到的山东省地面指标全部转为光伏扶贫指标，曾鸣说：“因为光伏扶贫力度在加大，有一些普通的指标转变成光伏扶贫，这很正常。不光是山东，未来其他省份也会如此。” |
