由于近年来国内经济下行压力较大,部分地区出现电力需求明显低于预期的情况,但电网企业在工程建设中未能充分考虑并主动适应电力需求变化,导致部分项目功能发挥不充分
来源:《太阳能发电》杂志■ 2016/08
记者:张广明
与此同时,做好电力需求分析,提高负荷预测准确性。电网企业应做好电力需求分析相关工作、提高电力需求预测准确性,根据供需变化及送受端电源建设投产情况,及时提出工程建设规模及投产时机调整方案报原核准部门批复后实施,保障并提升设备利用效率。
扰乱输配电价的核定
根据电力体制改革的主旨方向,作为未来承担通道功能的电网的输送成本,将成为电价的一个关键组成部分。
不过,此次发布的报告显示,在电网投资方面,现行的成本核算与管理方式不利于输配电价的准确核定,有待进一步规范。
报告称,目前电网企业的成本核算与管理方式存在以下问题,不利于输配电价的准确核定:一是部分工程投产后短期内即实施技改,增加了电网的运营成本。如祯州工程投产当年增建一座生产综合楼,次年改变接线方式,增加三台220千伏断路器;黄坪工程投产次年增建一座值休楼。二是目前电网工程的运维成本是按照成本属性的方式核算,未分电压等级归集,输配电价核定难度较大,只能通过分摊的方式计算,无法保证其真实性和准确性。
此外,锦苏直流工程还存在投资浪费以及竣工决算和环保验收滞后,基建程序执行不严格等。
投资浪费方面,在以招投标方式确定了核准规模的备用换流变压器的情况下,又在送受端换流站增放了3台备用换流变压器。增加的备用换流变压器由国家电网公司直属产业单位山东电工电气集团有限公司提供,建设期市场价值约1.4亿元,工程决算中未含上述资金。从运行实际情况看,这3台设备从未挂网运行,造成社会资源浪费,并增加了运行维护成本。(张广明)