“十三五”时期（2016－2020年）是我省决战决胜全面小康、加快建设五大发展美好安徽的关键时期。为贯彻落实五大发展理念，推动我省能源消费、生产、科技、体制革命和扩大区域合作，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，支撑全省经济社会持续健康较快发展，根据《安徽省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国家能源发展“十三五”规划》，编制本规划。

　　一、“十二五”能源发展情况

　　“十二五”以来，全省能源系统紧紧围绕科学发展主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民主线，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，大力推进重大项目建设，积极深化能源体制改革，加强能源行业节能减排，能源经济平稳运行，产业结构优化升级，发展方式积极转变。

　　（一）能源和新能源产业加快发展。2015年，能源产业规模以上工业增加值931.9亿元，占全省规模以上工业增加值的9.5%。其中，电力工业增加值456.1亿元，是全省第8大工业行业。规模以上能源企业创造税收270.4亿元，占全省规模以上工业的18.6%。6家能源企业主营业务收入超过百亿元，占全省主营业务收入超百亿元工业企业的22.2%，其中省电力公司、淮北矿业集团销售收入超过500亿元。新能源产业产值641.2亿元，比上年增长18%。

　　（二）供应保障能力增强。“十二五”期间，建成朱集东、口孜东、邹庄等8座现代化煤矿，新增产能2010万吨/年；建成芜湖港国家级煤炭物流园区，新增年吞吐能力2000万吨；建成安庆电厂二期、铜陵电厂5号机等25台超临界、超超临界机组和一批可再生能源发电装机，全社会新增发电装机2228万千瓦，其中可再生能源发电装机446万千瓦；建成淮南—浙北—上海特高压输电工程，加强骨干电网建设，推进农村电网升级改造，各级电网协调运行；建成天然气管道600公里，新增用气人口500万人；建成成品油管道520公里，新增供给能力240万吨。截至2015年底，全省煤炭生产矿井51对，核定产能1.57亿吨/年。全社会发电装机5160万千瓦，其中“皖电东送”机组1288万千瓦。天然气干支线管道总长度突破2000公里，城镇居民气化率提高到45%。成品油管道总长度760公里，管道输送覆盖率达到40%。

　　（三）可再生能源快速发展。“十二五”期间，建成风力发电项目31个，新增装机135万千瓦；建成生物质发电项目22个，新增装机59万千瓦，总装机规模约占全国的8%，在全国名列前茅；建成29个地面光伏电站和一批分布式光伏发电项目，新增装机130万千瓦。首座百万千瓦级芜湖响水涧抽水蓄能电站建成投产，新增水电装机122万千瓦。2015年，可再生能源发电装机规模达到640万千瓦，占全社会装机的12.4%；发电量116亿千瓦时，比2010年增长2倍多。

　　（四）能源清洁化水平不断提高。清洁高效机组比重显著提高，2015年，60万千瓦级超临界或超超临界火电机组占全省火电装机容量72%，比2010年提高12个百分点；10万千瓦以上火电机组均已安装了脱硫装置，20万千瓦以上火电机组全部安装了脱硝设施，完成27台、1282万千瓦现役煤电机组节能升级改造。全省供电煤耗301克标煤/千瓦时，比全国平均水平低10克/千瓦时。天然气利用规模进一步扩大，2015年，天然气消费量33亿立方米，是2010年的2.2倍。天然气占一次能源消费比重由2010年的2.1%提高到3.2%。

　　（五）能源科技研发和装备生产能力提升。国家煤炭开采工程技术研究院在淮南矿业集团成立运行，国家煤矿水害防治工程技术研究中心在皖北煤电集团设立，阳光电源股份有限公司技术中心被认定为国家级企业技术中心。清洁燃煤气化系统、大型煤矿采掘成套装备、水泥余热发电成套设备、冶金行业余热锅炉生产技术处于国内领先水平。光伏逆变器、新型动力电池等研制能力居全国前列。

 　　（六）能源领域改革开放不断扩大。积极推进煤电一体化和煤电联营，煤炭企业全资和参股电厂30余个，权益装机规模1400万千瓦；赴西部地区开发煤炭资源取得积极进展，托管、参股、控股煤矿9对，产能约1000万吨。放宽民间资本准入范围，吸引各类社会资本投资经营天然气管道约300公里。拓展与长三角能源领域合作，“皖电东送”二期工程建成投产7台机组，新增装机530万千瓦，开工建设淮南—南京—上海特高压线路；开通皖苏省际天然气连接线，与上海电气（集团）在生物质发电领域开展合作。深化电力体制改革，组建全国首个电力直接交易平台，不断扩大电力直接交易规模和范围。

　　“十二五”以来，我省能源产业保持平稳较快发展，但也存在一些问题。一是能源结构有待进一步优化。煤炭占全省能源消费78%、比全国高14个百分点，燃煤机组占电力装机比重80%左右、比全国高约20个百分点，天然气消费占比比全国低2.7个百分点。二是人均能源消费水平较低。2015年，我省人均能源消费1.77吨标煤，人均电力消费2360千瓦时，人均天然气消费47立方米，仅为全国平均水平的56.5%、57.2%和48%。三是煤炭企业发展压力加大。煤炭赋存条件差、开采成本高、企业在传统销售市场的区位优势减弱，竞争力下降。