四、主要任务

　　综合考虑我省能源资源赋存、水资源分布、生态环境承载能力和区域经济发展等因素，合理规划全省能源发展布局。落实两淮大型煤炭基地化解过剩产能任务，加大煤矿安全改造和技术升级力度，推进重点煤炭企业实施煤电化运一体化发展和赴省外开发煤炭资源。提高煤炭集中高效发电比例，优先建设坑口电厂和低热值煤综合利用电厂。加强可再生能源资源勘查和建设规划，推进皖北平原和江淮丘陵地区风电开发利用，扩大皖北、皖中地区光伏发电应用规模，加快粮食主产区农林生物质电厂建设，有序推进皖南和大别山区抽水蓄能电站规划建设。推动特高压工程和皖中负荷中心、皖南交换中心电网建设，形成500千伏“五纵四横两平台”骨干网架。加快天然气干支线管道建设，初步形成“三纵四横一环”干线网架和多通道、多气源供应格局。

　　（一）推进煤炭产业转型发展。合理控制煤炭产能，提高煤炭安全生产水平，鼓励煤炭分级分质利用。进一步深化煤炭企业改革，支持煤电化运一体化发展，实现煤炭行业脱困发展和转型升级。

　　1．合理控制煤炭产能。从2016年起，3年内停止核准除产能置换项目外的新增煤炭产能项目。对资源枯竭、赋存条件差、长期停产、停建的煤矿，引导有序退出。适时启动信湖、杨村、板集等停缓建项目。到2020年，保有生产矿井37对，核定产能1.3亿吨/年左右。

　　2．推进煤矿绿色高效安全生产。加强安全生产隐患排查整治，科学设立停采区或缓采区，对存在重大安全隐患和不具备安全生产条件的矿井，依法依规停产整顿。提高煤炭生产机械化、信息化、智能化水平，推行充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术，加大安全系统改造和重大灾害治理力度。到2020年，煤矿百万吨死亡率保持低于国家控制指标，职业病发病人数下降至200人/年以下。

　　3．提升煤炭综合利用水平。促进煤炭分级分质利用，提高两淮矿区原煤入选率，采用配煤、型煤等先进煤炭加工技术，提升煤炭产品质量和等级。统筹推进坑口电厂、低热值煤综合利用等项目建设，加强煤炭焦化、气化、液化、煤制天然气和烯烃等关键技术研发应用，实现煤炭由单一燃料向原料和燃料并重转变。

　　4．加快煤炭物流发展。鼓励我省重点煤炭企业剥离煤炭运销业务，发展大型现代化煤炭物流企业。完善两淮矿区专用铁路网，提高两淮煤炭基地外运能力。依托长江、淮河黄金水道和港口资源，完善芜湖煤炭物流园区功能，开展安庆、淮南煤炭储配基地等项目前期工作，增强皖南、皖中地区煤炭接卸、中转和储备能力，形成布局合理、功能完善的煤炭物流体系。

　　专栏1 控制煤炭产能主要任务

　　淮北矿区

　　续建信湖煤矿，建设规模300万吨/年。

　　适时开工建设赵集煤矿，建设规模300万吨/年。

　　关闭刘店、袁庄、海孜（大井）、杨庄、朔里、石台、双龙、岱河、芦岭、百善、刘桥一矿、卧龙湖、金石等13对煤矿，退出产能1705万吨/年。

　　淮南潘谢矿区

　　续建朱集西煤矿，建设规模400万吨/年。

　　关闭李嘴孜、谢家集一矿、新庄孜、潘集一矿等4对煤矿，退出产能1420万吨/年。

　　淮南新集矿区

　　续建杨村、板集等2对煤矿，建设规模800万吨/年。

　　关闭新集三矿，退出产能75万吨/年。

　　（二）促进燃煤火电有序发展。合理规划燃煤火电建设项目，提升煤炭就地转化率。合理选择火电机组，提高高效环保机组比重，新建燃煤火电项目采用66万千瓦及以上超超临界机组，低热值煤发电、热电联产采用35万千瓦及以上机组。

　　1．优先建设坑口电站。发挥两淮地区煤水资源组合优势，加强坑口电站建设，推进煤电一体化发展，巩固两淮大型煤电基地地位，为全省电力供应提供可靠保障。

　　2．合理布局低热值煤发电。根据不同矿区煤炭产能、煤质特点及洗选能力，结合各地低热值煤产量、消纳和小机组关停情况，合理布局低热值煤发电项目。

　　3．积极发展热电联产。科学编制热电联产规划，结合城市热网建设、工业园区发展、小锅炉替代等情况，统筹建设高参数、环保型、符合国家产业政策的热电联产项目，同步配套建设高效、快捷热力管网，提高产业集聚区、工业园区热电联产水平。企业自备热电项目应与周边区域热源、热用户和电网相衔接。

　　4．加快现役机组升级改造。积极推进现役煤电机组超低排放与节能改造，加快淘汰煤耗高、污染重的小火电，改善区域大气环境质量。到2020年，火电供电标准煤耗下降到300克/千瓦时，30万千瓦及以上现役燃煤火电机组实现超低排放。