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尽管“531新政”让户用光伏市场骤停，但对于有心人来说，这却也正是一次规范市场秩序的良机。近两年来，随着国内户用光伏的快速发展，各种市场乱象一直如影随形，甚至在一定程度上形成了“劣币驱逐良币”之势，不仅市场持续发展堪忧，也让一些用户乃至地方政府对光伏颇多误解，甚而出现抵制。对于尚处在推广初期的户用光伏应用而
多项创新示范市场 据赵永红介绍，大墅镇示范项目是政府定点帮扶项目，项目分散，管理难度大。但从首期项目结果来看，各项目与屋顶设计排布合理，施工安装细节到位，整体质量从设计到施工都做得非常到位，项目资料档案也保存完整，是一个达到了标杆示范水准的高品质项目，也是一种通过机制创新来推动企业和项目不断自我精进的积极探索。 她认为，这个项目具有以下创新点。 一是示范性好。项目整体施工质量良好，特别是防雷接地等细节做得很到位，这在户用项目中殊为难得。而且每个项目都保留下来很多照片和资料，以供后期运维检查。 二是项目整体美观度好。所有项目全部采用黑组件黑边框黑压块，并对整体组件排布进行了优化，设计合理、美观，与周边环境浑然一体。 三是在模式上进行了创新。由政府部门参与项目前期开发和居民工作，因此对项目整体品质有更好的掌控。同时因为是政府定点帮扶项目，所以全部采用屋顶租赁模式，给予居民高于同期市场价格的租金，既保证了老百姓的收益，又促进了投资商提高项目品质。 四是对施工安装过程的规范，这是一种管理上的突破。此前大家更关注产品质量和验收，但对施工过程重视不够，而施工过程却恰恰更容易留下安全隐患。 五是在当地建立统一运维团队，并通过集中展示与服务厅做好后期服务。  防雷接地细节 对于示范项目几个方面的统一行动，桑尼能源家用光伏事业部的现场工作人员感受很深。 “在这里做户用光伏和其它地方的感受太不一样了。在不少地方，地方管理部门和供电局对光伏应用消级不支持，甚至还有所抵触，因此造成开发企业处处碰壁。这个项目有政府和协会的参与，特别是杭州市经信委牵头，淳安县经科局、大墅镇政府、淳安县供电局、大墅镇供电所都给予了很好的配合，不仅积极解决问题，还带领企业走访百姓，帮企业做宣传。正是各部门的支持下，当地老百姓也更容易接受，这可以说是我们做市场开发最轻松的一个项目。”桑尼能源家用太阳能事业部副总经理金俊豪表示。 “其实企业也希望在做项目的过程中越来越标准、越来越规范，有了政府和协会的协调组织，大家不再各自为政胡乱干，这样大家可以在一种更规范的氛围内做市场，不再恶性竞争，也对老百姓负责。” 金俊豪认为，虽然大墅镇示范项目完全采取租赁模式老百姓受益会低一些，但由于项目都是按照高于一般市场标准做的精品项目，等并网发电之后，老百姓算账觉得划算，完全可以回购。 面对记者关于政府参与市场的质疑，赵永红表示，大墅镇示范项目只是通过政府和协会的合作策划而对市场管理进行的机制建设与优化，并非动用行政的力量直接介入具体项目， 目的是让用户和老百姓真正受益。 “对于相关各方来讲，都从中学习到了许多东西。政府部门可以由此探索更有效的市场管理模式，协会进一步完善行业管理经验，企业则通过把项目做好做精而提升了竞争力。” “户用项目不像工商业项目业主多少还了解一点专业知识，老百姓相对懂得更少，协会除了基本的行业责任意识外，我们也一直在思考什么是高质量发展，如何奠定质量基础，浙江的高品质标准又是什么。” 赵永红认为，对于户用市场，不仅政府管理部门希望规范发展，协会、相关机构以及参与企业，其实大家都希望这个市场良性发展。 “可是，现在却是好企业做不起来，电网说这个市场很乱，银行也拒绝金融支持，事情似乎做不下去了。” “因此，在这个项目中，我们把很多思考都纳入了进去，希望通过这样一种方式培训企业跟市场跟用户的沟通能力，希望形成一个良性的生态圈，形成一种良性循环。” 赵永红认为，大淳镇示范项目探索出了一种户用光伏的良性规模化发展模式，即：通过制定规范把好安全质量关，通过优质企业推动高品质建设，通过协会服务提升从业人员和项目质量水平，形成一种政府安心、老百姓放心、企业越做越好的多赢局面。（文中图片由杭州桑尼能源科技股份有限公司提供） |
