世界经济秩序正在悄悄发生变化，一场多方角力、未雨绸缪的大博弈，早已悄然开始。

8月30日，美国总统特朗普在接受彭博社采访时，威胁要让美国退出世界贸易组织（WTO），这是对这个全球经济治理支柱之一发起的新一轮攻击，试图让整个贸易秩序来一场按照美国的旨意的大改造。

现在必须严肃考虑美国退出WTO，或者不再按照WTO规则行事的后果了。

这一次和特朗普之前的多次退群不同，它动摇的是整个世界经济体系的支柱，国际贸易的共同规则。

没了领头羊，WTO庇护下的各个成员国，将不得不自谋前程，重新开启双边或多边贸易磋商。

合则用，不合则弃，这是特朗普在维护美国利益时，一向的务实风格。

不能小看了这个久经商场的老油条，作为精明的商人，特朗普的行动不都是无厘头，因为他不打无准备之仗。

从特朗普威胁退出WTO的时间就能看出，他的行动并非随心所欲。特朗普出言抨击的同时，美国的贸易谈判人员，正在与加拿大的贸易代表展开拉锯战，试图在修订《北美自由贸易协定》（NAFTA）上达成一致。而当时，距离2000亿关税最终决议落地仅剩一周时间。这样看来，老爷子的意图再明显不过了：

特朗普在接受彭博采访时警告称：“ 如果它们进展得不顺利，我就会退出WTO。”

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商人重利轻别离。特朗普早就不想让美国继续扮演WTO的缔造者和维护者，却让其他人享受更多福利。

WTO前身是1948年的关税及贸易总协定，它和世界银行（WB）、世界货币基金组织（IMF）三足鼎立，构筑起战后国际经济体制的基石。

美国是这三个最重要的国际经济组织的创建者。但为什么，美国对WTO这么不爽呢？

原因是，三大组织中，WTO是美国唯一不能一意孤行的地方。

美国在世界银行拥有15.85%的投票权，是居于第二位的日本投票权的两倍多；美国在IMF拥有17.68%的投票权，几乎是第二名、第三名、第四名投票权的总和；在重要议题上，美国可以凭借一己之力阻止它不喜欢的决议。

而在WTO，世贸组织大小成员都一样，很多决定是通过协商、达成共识的方式来推进的，投票只有在不得已或某些特殊情况下使用。

过去20年里，美国政府两次提出退出WTO，理由是“WTO已远离自由贸易”，同时损害了工人权益和环境。但最后都被众议院以绝对多数否决。

现在，旧调重弹，不过这次不是美国议员，而是来自总统的威胁。

这绝不仅仅是威胁，美国正在采取实际行动“终结”WTO。

WTO拥有一个重要的贸易争端裁决机制，完成这个功能需要七名法官。而到今年10月，这个位置上将只剩三人，因为美国一直阻挠新法官的任命，若持续下去，此机制将在2019年崩溃。

还记得特朗普发动贸易战的原因吗？他说世界对美国很不公平——美国大量吸收来自全球主要国家的进口商品，几乎是所有这些国家的主要进口国。而特朗普想要一个对美国更自由、更公平的全球贸易环境。

贸易战和退出WTO的逻辑是一脉相承的：中国改变不了对美的贸易逆差，而WTO作为一个重要的贸易争端解决机制，也没法维护自由公平的贸易。

理由很简单，除了朝鲜等十余个经济体没有加入，WTO目前拥有164个成员国，被称为“经济联合国”。问题就出在它的无所不包，入会门槛低上。

在WTO的规则下，全球化并未让美国普通人受益，相反他们不得不压低产品价格，与来自其它国家的企业竞争全球这块除它以外就所剩无几的蛋糕。更糟糕的是，美国本土企业也纷纷在国外开拓市场，把公司迁移出去，导致大把就业机会丧失。

一组数据能够大概理解美国对WTO不满的缘由：

据世界银行最新的数据，中国的平均关税为4.33%，美国的平均关税为1.68%。据中国商务部数据，中国关税总体水平是9.8%，美国的总体水平是2.4%。考虑到增值税等附加税影响后的真实关税水平，2017年，美国真实关税水平是9%，中国真实关税水平是27%。

中国的关税比美国高3倍，中国对美国的出口是美国对中国的出口的4倍，5056亿美元对1304亿美元。

世界贸易组织（WTO）对众多不发达国家颇多关照，中国和许多小国家获利最大。特朗普认为WTO的作用有限，又希望拿着这块对于他国而言的“肥肉”作为谈判筹码，故此扬言要退出：你们可能想象不到没有WTO的世界是什么样的，我就要让你们看看。

作为全球霸主，美国绝不会把自己孤立起来，它不过是不愿意像以前一样为了全球化的进程，出让利益了。

中国刚加入WTO的谈判时，美国出口到中国的商品关税给了好几年的缓冲时间，一步一步来减，而中国出口到美国的商品关税，该减的减，该免的免，一气呵成，因为这才显得有大国风范。现在特朗普不愿意这样做了。

《信报》评价了一句，“狂人总统着眼点是实利，完全不在乎无形的价值观。”。