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保障能源安全，推进低碳转型
高温干旱持续，四川仍在全力应对罕见缺电难题。
水电不足，火电顶上。当前，四川67座火力发电厂“火力全开”，全省火电出力占比已达到电网最大负荷超25%，而往年夏季丰水期，该比值一般不到10%。
极端天气对能源安全提出挑战同时，在“双碳”目标背景下，能源结构调整已是大势所趋。
02 2021年，内蒙古可凭一家之力，补上广东的用电缺口，于电力保供之重要不言而喻。 从电力结构看，内蒙古主要靠火电，占比超过80%，风电和太阳能发电加在一起占到17.5%。 不过，和大部分人印象中的排名不同，在火力发电量排行榜上，山东才是“隐形冠军”，多年来一直占据首位，2021年发电量达到5217.3亿千瓦时。  其后，第二至第十位分别为内蒙古（4863.3亿千瓦时）、江苏（4836.1亿千瓦时）、广东（4628.8亿千瓦时）、新疆（3670.7亿千瓦时）、山西（3205.7亿千瓦时）、浙江（3034.7亿千瓦时）、安徽（2690.3亿千瓦时）、河北（2686.6亿千瓦时）和河南（2447.3亿千瓦时）。 值得注意的是，今年1至7月，内蒙古火力发电量为2962.2亿千瓦时，同比增长6.2%，而山东输出2933.5亿千瓦时，同比下降3.2%——火电头把交椅，今年或将易主。 此外，新疆也是“隐藏”的火电大户，占比超过80%。数据显示，2002年至2021年，其火力发电量增长22.3倍，同期总发电量增长23.4倍，保持同步增长。 当然，伴随能源结构调整，火电在总发电量中的占比逐年下降，作为清洁能源的水电，则日益澎湃，把四川、云南送上了“电力大省”前列。  截至2021年，全国共有3个省份的水力发电量超过1000亿千瓦时，分别是四川（3531.4亿千瓦时）、云南（2716.3亿千瓦时）和湖北（1531.5亿千瓦时）。  而在20年前，水电整体规模偏小，全部总量也才2476.9亿千瓦时，不及云南去年水平。 这里面，2008年，湖北水力发电量率先突破千亿千瓦时大关，成为第一水电大省，2011年，四川实现超越，并逐步拉开差距。2013年，云南取代湖北，跻身全国第二。 今年1-7月，四川和云南分别保持21.8%、26.8%的高速增长。 需要指出的是，上海和天津一直以来都是没有水力发电的，西藏和山东则分别于2004年、2007年取得零的突破，但截至目前体量仍然较小。 说到这儿，可能有人好奇，广东既非火电前三，水电也仅百亿千瓦时规模，是怎么做到发电量全国第一的？答案是，核电。 2019年，广东核能发电量首次突破千亿，达到1101.7亿千瓦时，2021年增至1204.1亿千瓦时，占比达19.7%。 不仅如此，核电使用者范围也在扩大。2011年有官方统计起，仅有广东、江苏和浙江，如今，辽宁、福建、山东、广西、海南等沿海省份也均有核能发电，其中，福建核电占比高达27.7%。 03 风电和光伏发电的重要性不言而喻。根据《“十四五”可再生能源发展规划》，2025年可再生能源发电量目标被定为3.3万亿千瓦时。这意味着，与2020年2.21万亿千瓦时相比，可再生能源年发电量将在5年内增加49.3%。 增量从何而来？ 从数据上看，包括华北、东北和西北在内的“三北”地区，是当之无愧的风电和光伏发电核心区域。 2021年，风力发电量前10名省份中，有8个都来自“三北”地区，内蒙古、新疆及河北分别位列前三。  同年，太阳能发电量的前八名无一例外均被三北地区省份包揽，除青海居于第一外，新疆、内蒙古再次进入前三。  这与《“十四五”可再生能源发展规划》中布局的新能源基地所在地基本吻合。规划提出风电和光伏发电“基地化开发”的发展思路，并布局7个“十四五”重大陆上新能源基地。除新疆新能源基地、冀北新能源基地和松辽新能源基地外，其余4个基地均是沿黄河分布，基本覆盖全部“三北”省份。 “老玩家”被寄予厚望，也不乏“新玩家”突出重围。 在“三北”地区，因煤而兴的山西，在转型之路上走得很快。与2016年相比，山西不仅风力发电量连续超过5个省份、跻身全国第四，光伏发电量更是增长11.6倍，增速远超过其他前十名省份。 从某种意义上来说，在电力领域，山西找到了摆脱过去“一煤独大”“煤电两重天”困局的可能——在大同采煤沉陷区打造的国家先进技术光伏示范基地，不仅是国家能源局启动的全国首个100万千瓦伏“领跑者”示范基地，而且也让“煤都”大同探索出城市转型的产业路径。 更令人意外的是贵州。作为“天无三日晴、地无三尺平”的“资源小省”，贵州光伏发电量不仅在2021年实现65.4%的增长，并且在发电量居于全国第12位的基础上，今年1-7月再次实现37.5%的增速，仅次于吉林。数据显示，2019、2020年连续两年间，贵州在国家光伏发电项目补贴竞价规模、建设速度、并网规模均位于全国第一。 而在风电领域，沿海省份支撑起一个新的增长极。 去年，随着盐城海域最后一批海上风电机组并网，江苏所有在建海上风电项目实现全容量并网，海上风电装机达到1180万千瓦，不仅位居全国第一，也是继英国后全球第二个海上风电突破千万千瓦装机的地区。去年，江苏风力发电量达到350.3亿千瓦时，增速达到63.3%，仅次于河南，排名更是从2016年的12位迅速上升至全国第5位。 而在今年1-7月，广东、浙江和福建三省分居增速前三位。其中，广东增速高达108.2%，已超过了去年全年发电量。 根据《“十四五”可再生能源发展规划》，将有序推进海上风电基地建设，重点建设山东半岛、长三角、闽南、粤东和北部湾五大海上风电基地。 |
