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日前，宁夏回族自治区人民政府办公厅发布关于深入推进新型工业强区五年计划的实施意见提出，到2027年，可再生能源装机超过6000万千瓦，占电力装机比重超过55%，清洁能源产业产值超过1200亿元。为此，自治区将打造绿色能源产业基地。高水平建设国家新能源综合示范区，建设一批百万千瓦级光伏、风电基地，构建清洁低碳
五、推动数字经济成为新引擎 16.加快工业互联网建设应用。积极创建国家工业互联网示范区，推动工业互联网网络、平台、安全三大体系建设规模化发展，累计建设120个以上企业级、20个以上行业级互联网平台，实现“六新”产业全覆盖。加快5G建设与应用，围绕“六新”产业打造50个典型5G应用场景。推动企业上云上平台，到2027年，全区上云企业达到1500家，工业企业设备上云率达到全国领先。（责任单位：自治区工业和信息化厅，宁夏通信管理局，各地级市人民政府、开发区管委会） 17.推进智能制造深入发展。推动工业企业智能改造诊断服务全覆盖，“量身定制”智能改造方案，实施数字化制造普及、网络化制造示范和智能化改造专项行动，开发一批专用智能制造装备和软件，构建具有行业特色的智能化装备改造体系，到2027年，再打造100家智能工厂和数字化车间。开展中小企业数字化转型试点，分批次打造50家左右数字化转型“小灯塔”企业，带动中小企业加快数字化转型步伐。（责任单位：自治区工业和信息化厅，各地级市人民政府、开发区管委会） 18.突出数字产业赋能作用。制定数字赋能计划实施方案，培育建设“产业云”和“产业大脑”。加快仓储物流、全域旅游、商业贸易等领域信息技术应用，建设一批大数据产业试点示范项目，促进大数据、云计算、5G等技术加速融入经济社会发展各领域全过程。推进北斗位置服务、宁夏（吴忠）工业互联网标识解析二级节点等技术在“六新六特六优”产业中的应用。到2027年，数字经济占全区GDP的40%以上。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委，宁夏通信管理局，自治区农村农业厅、文化和旅游厅、商务厅，各地级市人民政府、开发区管委会） 六、推动开发区质效得到新提升 19.深化园区体制机制改革。深化开发区市场化改革，全面推行“管委会+公司”模式，支持有条件的开发区创新人员管理模式和薪酬管理体系。支持有条件的地区，建立财政事权和支出责任相匹配的财政体制，进一步完善开发区预算管理体制。鼓励社会资本参与开发区建设运营，建立评估退出机制，对运营低效、作用发挥不到位的开发区运营公司及时退出或重整重组。加快开发区商事制度改革，推广容缺办理、多评合一、“区域评”、限时承诺、先建后验等模式。到2027年，全区开发区实现工业总产值6000亿元以上，打造2个—3个千亿级、4个—5个500亿级优势园区和一批特色园区。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、国资委、地方金融监管局、财政厅、商务厅，各地级市人民政府、开发区管委会，各级行政审批主管部门） 20.提高开发区节约集约发展水平。推动开发区积极参与“六权”改革，为优质项目充分配置生产要素。建立开发区基础设施项目库，加大低成本化改造力度，降低入园企业生产要素成本。清理闲置低效用地，完善低效用地再开发激励机制，推行工业“标准地和弹性供应”。推进园区共建共享，鼓励园区间采取飞地经济、联合共建、委托管理等形式，跨区域合作共建产业园区。结合园区主导产业、配套资源等条件优化项目布局，制定差异化发展目标，将亩均投入、产值、税收，研发经费投入强度、固废资源及水资源综合利用率等指标纳入园区考核体系。到2027年，全区开发区亩均产值、亩均税收、投资强度分别提高60%、50%和40%。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、自然资源厅、水利厅、生态环境厅，各地级市人民政府、开发区管委会） 21.全面开展智慧园区建设。建立完善智慧园区综合推进机制，构建“1524”智慧园区体系（1个自治区平台、5个地市工业大脑、24个开发区子平台），打造一批特色突出、水平领先的智慧园区示范样板。建立智慧园区发展水平动态评估机制，及时修正园区数字化、网络化、智能化管理和服务偏差，提高开发区建设运营水平。到2027年，基本建成集运行监测、用地管理、环境监测、安全监管、协同办公等功能一体的智慧园区管理服务体系。（责任单位：自治区工业和信息化厅，宁夏通信管理局，各地级市人民政府、开发区管委会） 七、推动绿色发展呈现新局面 22.全面推进工业有序减碳。研究制定《自治区工业领域碳达峰实施方案》，梯次推进冶金、有色、化工、建材等重点行业实现碳达峰。在宁东基地实施一批二氧化碳规模化捕集、封存、驱油和制化学品等重点项目，推进煤化工与“绿电”“绿氢”等产业耦合发展，支持有条件的产业园区开展“绿电园区”试点示范，探索开展源网荷储一体化、多能互补的智慧能源系统、智能微电网、虚拟电厂建设。加强传统产业重点耗能企业能源管理，开展工业节能监察和节能诊断服务，每年实施节能改造项目30个以上，加快构建绿色制造体系，到2027年，培育绿色园区12个以上、绿色工厂100家以上。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委，各地级市人民政府、开发区管委会） 23.坚决淘汰高耗低效产能。严禁新建、扩建禁止类和限制类项目，严格执行钢铁、水泥、电解铝等行业国家产能置换政策，严控新增产能。制定《自治区工业行业高耗低效产能整合退出实施方案》，综合运用市场、技术、价格等手段，依据环保、安全、质量、能耗等综合标准，推动铁合金、电石、水泥、焦化、活性炭等行业限制类、禁止类产能依法依规有序退出。到2027年，全区淘汰化解产能1000万吨，退出能耗200万吨标准煤。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、应急厅、生态环境厅，各地级市人民政府、开发区管委会） 24.推进资源循环节约利用。以具备条件的自治区级以上园区为重点，加快推进循环化改造，推动园区污水资源化利用。组织实施能效、水效“领跑者”和工业企业能效、水效对标达标行动，推广应用先进节能节水技术、工艺、装备，树立行业标杆。完善重点园区固体废物集中处置设施，加大煤矸石、粉煤灰等工业固废综合利用力度，创建一批资源综合利用示范企业。到2027年，创建资源综合利用示范企业10家。（责任单位：自治区工业和信息化厅、发展改革委、生态环境厅、水利厅，各地级市人民政府、开发区管委会） |
