等了大半年，该来的，还是逃不掉。
　　昨天一早，宁波电子行业协会秘书长任奉波就收到消息：美国商务部公布中国产光伏产品反倾销和反补贴的双反调查终裁结果，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。
　　虽然美国商务部的终裁结果还需要美国国际贸易委员的确认，但此案基本已经铁板钉钉。
　　也就是说，今后中国向美国出口太阳能板与太阳能电池产品，极大可能要缴纳高额的关税。
　　昨天一整天，任奉波就忙了两件事，一是就美国终裁结果与律师进行沟通，二是联络相关光伏企业询问现状。
　　紧跟着美国的“双反”，欧盟方面的情况也不容乐观，对宁波光伏产业来说，后者的跟进可能就意味着灭顶之灾。
　　美国商务部终裁中国光伏倾销补贴
　　31家宁波光伏企业最高面临250%的税率
　　这场“双反”案件，要从去年说起。
　　去年10月份，总部位于德国的太阳能电池巨头SolarWorld美国公司挑头，联合六家同行向美国国际贸易委员会和美国商务部提交申请，要求针对中国出口太阳能电池(板)和组件进行反倾销和反补贴合并调查。
　　美国当地时间10月10日，美国商务部公布的终裁结果认定，中国存在倾销和补贴行为。
　　对中国光伏企业来说，这就意味着今后在美国市场将收到高额税单。
　　税收到底有多高？
　　任奉波说，最高可能面临“双反”250%的税率。
　　据宁波电子行业协会提供的数据，目前宁波与光伏设备相关的大小企业约有200多家。出口太阳能电池系列产品约9亿美元。美国的“双反”调查中，共涉及到31家。
　　虽然去年宁波企业向美国出口的太阳能电池板总额才约2000万美元，但美国市场潜力巨大。
　　“虽然美国市场在公司外销份额中的占比很小，但我们一直把美国视为未来的增长点。”宁波一家光伏企业分管销售的经理周先生遗憾地说，现在，丧失竞争优势的中国光伏企业将被迫缩减甚至退出美国市场。
　　欧盟跟进发起对华反倾销调查
　　一旦认定倾销，至少六七成甬企面临倒闭
　　更可怕的还在后头。早在去年，美国开始对华“双反”调查时，就有业内人士担忧，美国此举极有可能会引发连锁效应。
　　果然，欧洲市场也开始行动了。
　　今年8月底，欧盟发出消息，将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及组件发起反倾销调查。
9月初，欧盟委员会正式发布公告，对中国光伏电池发起反倾销调查。
10月8日，欧盟对中国光伏反倾销立案。
　　业内担心，美对华光伏“双反”终裁或影响欧盟终裁结果。
　　一旦欧盟也认定中国光伏产品倾销、补贴成立，对甬企来说，无异于灭顶之灾。
　　任奉波说，欧盟占整个宁波光伏产品外销市场的七成左右，每年出口总额大约7亿美元，一旦欧盟跟进，至少有六七成企业面临倒闭。
　　两家甬企停产观望
　　上市光伏企业股价大跌
　　宁波市外经贸局对外贸易管理处副处长范小君说，欧盟“双反”调查约涉及15家宁波光伏制造企业。
　　据任奉波透露，目前这15家企业中，已有2家企业暂时停产。
　　“倒不是说订单受到影响，而是企业想要观望，因为最近光伏产品价格变动也太大，而15家企业中的部分企业也正在准备应诉。”任奉波说。
　　市场上的波动更为明显。以多晶硅片为例，最高时一片能卖68元，现在一片只能卖8元，而每片的成本就要11元。
　　在资本市场上，自7月份欧盟企业提起申诉至9月，中国四家上市太阳能电池板生产商的股价都出现剧烈下跌，跌幅超过两成。宁波上市光伏企业“东方日升”也未能幸免。
　　昨日，“东方日升”股价继续微幅下挫0.2%，收于4.97元。而在两年前，“东方日升”还是以每股42元发行价登录创业板，上市首日股价最高冲到60元。
从上市之初的发行价至今，“东方日升”股价下跌近九成。从“东方日升”月K图看，自去年上半年以来，股价一路往下。　
　 应对一
　　积极应诉
　　有望将惩罚税率降至42%
　　根据目前日程，美国国际贸易委员会将于11月23日左右作出终裁，但业内普遍认为结果不会有太大变动。而欧盟对华“反倾销”调查也已启动。甬企还能做些什么？
　　宁波市外经贸局对外贸易管理处副处长范小君认为，有关企业要高度关注欧盟“双反”申请进展情况，同时提前请律师、会计事务所等介入，做好应诉准备工作。
　　宁波电子行业协会秘书长任奉波说，协会也会密切关注案件进展，同时会协助企业做好应诉准备。
　　从美国“双反”案看，至少抱团应诉的8家甬企争取到的平均税率相对低些，反补贴税和反倾销税加起来税率为42%，通过应诉争取的平均税率可以将企业的损失降到最低。
而没有应诉的企业则要面临“双反”250%的税率。
　　应对二
　　使用第三方国家电池片
　　可规避惩罚
　　还有一个办法可以规避美国的反倾销惩罚。
　　美国的“双反”限定内容有一个漏洞，生产的太阳能电池板只要不使用中国产的电池片，就不会被征收反倾销税和反补贴税。
　　“中国企业可以采购第三方国家的电池片，然后到国内借助劳动力优势，组装太阳能电池板。利用这一技术性漏洞，降低美国‘双反’带来的高额税收损失。”周经理说。
　　使用进口电池板，必然会增加生产成本，会不会得不偿失？
　　“目前美国市场的订单原本就不多，比较两方面的费用，还是有利润可言的。”周经理说，对中小企业来说，这是一个比较可行的办法。
　　范小君则建议，有实力的企业可以考虑在海外建立电池片厂，或转单代工(成本或将增加6%－12%)，以避开高额“双反”税负，也可以考虑开拓国内市场。
　　“东方日升”相关负责人就表示，他们正在积极开拓国内市场，“除继续巩固与开拓公司已有的欧洲市场外，公司成立专门的国内销售团队，加大了对国内市场的开发力度”。