三年前的一个隆冬之日，刚入主白宫没多久的奥巴马就抛出了重磅能源新政。忙不迭地将当时最大的棒槌砸落在与能源利益集团牵扯不清的小布什身上。
　　三年过去了，大洋彼岸的中国人却隐约发现，似乎自己也是新政的关联方之一。所以当奥巴马连任消息传来后，国内光伏、石油、煤炭等圈内人士更关心的是，在他的这套新政继续运行的大背景下，中国能源产业究竟该如何应对？
　　新能源政策
　　史上最爱太阳能的总统
　　陈琛路是光伏业的老人了，他曾是一家组件巨头公司的战略部经理，后来又“转战”终端电站。听说奥巴马连任，他表示对正值多事之秋的中国光伏产业，恐怕意味着更严峻的挑战。 “奥巴马非常热爱太阳能，但他对中国光伏产品采取的抵制态度也是史上最严厉的，两年前他曾经陷入过光伏 ‘丑闻’，对光伏产业的嗅觉非常敏感。 ”陈琛路所说的“丑闻”可以追溯到2010年5月，当时奥巴马曾为一家美国光伏企业担保，助其获得联邦政府超过5亿美元的贷款，但4个月后这家公司却提交了破产申请。
　　此后则是全球排名第三的美国光伏巨头忽然卷入一场剑指内务部、财政部及海军部的腐败官司，奥巴马政府也因此被以违反信息自由法案的罪名告上法庭。
　　所以去年当7家美国企业向中国75家光伏企业提出“双反”起诉书时，陈琛路认为是给了奥巴马一个最好的扳回一局的抓手。 “一方面是奥巴马可以用抵制中国光伏产品进口来发展本国太阳能工业，提供巨大的就业空间，另一方面也挽回了他并不怎么光彩的光伏形象。 ”
　　在5月公布令中国光伏人失望的初裁决定后，美国时间11月7日，美国国际贸易委员会的6名委员全票通过了对中国太阳能电池及组件生产厂商在美销售价格低于成本的裁定，中国光伏企业征收惩罚性关税的制裁将在11月30日正式签发。
　　贸易壁垒与产业机遇并存
　　此次奥巴马连任后，彻底摆脱了大选的压力，会否更自由地将“板子”打到中国光伏产业的身上？悲观者的看法不无道理。就在此前，奥巴马在摇摆州而且也是汽车零部件产业生产基地的俄亥俄州竞选演讲时，曾强调他对中国轮胎征税的决定，华为、中兴、三一等也在美国屡遭非关税壁垒。
　　所以在陈琛路眼中，未来针对新能源领域的阻力呼声可能甚嚣尘上。中投顾问能源行业研究员任浩宁也对记者坦言，将多晶硅价格由400美元/千克左右打落到现在的30美元/千克，再配上“双反”措施，是奥巴马政府针对中国光伏产业的残酷策略。
　　至于在第二任期内，奥巴马会不会出台更严酷的贸易制裁政策，现在尚是未知数。不过，记者也注意到，奥巴马能源新政大力发展的还包括风能、地热能、核能、水电和生物能源等清洁能源。
　　其中虽然强调的是在十年内每年投资150亿美元、创造500万个本土新能源、节能和清洁生产就业岗位，但在美国大力推动由传统制造中心变为绿色技术发展与应用中心的过程中，中国也可能找到全新的产业定位。在陈琛路看来，更重要的是能从中获得发展路径的诸多启迪，从而提振当下萎靡的光伏产业。
　　油气政策
　　页岩气是奥巴马宠儿
　　之所以奥巴马在2008年的大选中能够击败对象，很多评论认为是小布什不得人心的石油政策帮了忙。 4年后奥巴马再度凭借强势的油气政策争取到了选票。
　　“虽然小布什政府也认识到了过于依赖进口石油的威胁，但小布什本人当选离不开石油公司的背后支持，所以实际上没有显著减少石油进口，甚至不惜发动伊拉克和阿富汗战争防止石油供应中断的危险。 ”不愿具名的资深人士坦言。
　　任浩宁则对记者分析：“奥巴马适时分散国外石油进口渠道，降低了对中东地区的依赖程度，将进口重点转移到了加拿大地区，优化了能源结构。 ”据悉，2001年中东原油(85.38,0.29,0.34%)占美国原油进口总量的28.6%，至2010年该比例已下降至18.5%，10年间下降超过10个百分点。 2011年中东进口比例进一步下降至15%左右，波斯湾成为美国原油进口削减幅度最大的地区。
　　为了达成10年内实现不需要从中东和委内瑞拉进口石油的目标，奥巴马还提高了机动车辆燃油经济标准，并为新型动力车的购买者提供7000美元减税等等。
　　而对非常规油气的开发则成为奥巴马的必杀技。记者注意到，在奥巴马上一个任期内，由于受到页岩油气领域水平钻井投资强劲增长的刺激，美国油气勘探和开采领域的投资连续3年增长。美国PFC能源咨询公司的数据显示，到2020年页岩油源将占美国油气产出的1/3。
　　或成为贸易风险催化剂
　　“美国，可能很快甩掉石油消费、进口和温室气体排放‘第一大国’的帽子，在能源和生态环境保护上重新拥有话语权。”湖南省社科院能源安全问题研究员李果仁分析认为，“但这也会为中国等发展中国家带来压力。 ”
　　据联合国[微博]数据，2010年美国温室气体的排放量为65.76亿公吨，与化石燃料相关的二氧化碳的排放量达到了60.22亿公吨，单单燃烧石油所释放的二氧化碳就达26亿公吨。
　　同年，美国二氧化碳的排放量占全球二氧化碳排放总量的20%，由于小布什政府的消极态度，使美国在碳排放问题上一直备受争议。奥巴马的油气新政很可能扭转乾坤。
　　“由于中国温室气体排放总量大、增长快，很可能成为西方施加压力的新焦点。 ”在他看来，奥巴马政府提出了以“碳排放上限与碳交易政策”为核心的解决思路，这一政策在未来存在贸易保护风险，“美国可能对进口产品征收碳税，这就将环保压力转换成了实质上的贸易保护，十分不利于中国对美的贸易出口，为美国向中国高价转移较低水平清洁能源设备和技术提供了机会。 ”
　　中东地区的紧张局势不会发生根本变化，国际油价也仍会处于上下波动之中，中国必须提前做好应对准备。“另外还有美国石油消费政策带来的石油输出国组织的石油生产计划，也应该密切关注。 ”李果仁如是补充。
　　煤炭政策
　　叫停煤炭业声声急
　　和即将持续的油气政策能够带来的减排效益相仿，奥巴马一手“能源牌”的另一张王牌则剑指一直是美国发电行业支柱的燃煤发电厂。此前美国能源部宣布今年之内下令关闭57座燃煤电厂。而在2012年至2016年期间，将有175座煤电厂被关闭。
　　据美国能源部下属的能源情报署的数据，美国大约一半的电力供应来自燃烧煤炭的火力发电。在肯塔基州，这一比例更是达到92%。
　　美国商会则指出，总规模约33GW的燃煤电厂将退出市场，这些燃煤电厂的产能约占美国发电总量3%。为了响应奥巴马政府的新能源政策，预计美国煤电能源的比例将从2011年的42%下降至2013年的36.8%。
　　事实上，奥巴马的煤炭动静在资本市场上最先反应。 11月8日一早，美国煤炭股表现落後，其中Peabody EnergyCorp.下跌9.2%，是跌幅最大的标普500指数成份股。JamesRiverCoalCo. stock股价下跌24%，ArchCoal Inc.股价也下跌11%。
　　美国矿产协会表示，奥巴马总统的连任对煤炭业的许可证造成了实质上的延缓。分析师也曾预期罗姆尼的当选可能会更加有利於煤炭股表现。
　　两国煤企可能都会承压
　　“美国煤炭完全能够满足美国经济发展的需要，不过却一直寻求措施降低煤炭在能源构成中的比重，将大量的优质煤炭出口到国际市场，迅速打压了原煤价格，使本来就身处困境的中国煤企雪上加霜。 ”任浩宁这样分析。
　　不过，美国煤炭企业的日子也不好过。数据显示，今年1月至7月中国平均每月进口焦煤450万吨，8月份降至260万吨。这导致美国最大的煤矿储备区阿巴拉契亚地区的煤矿纷纷关闭。全美最大焦煤矿也停产，焦煤产量的预期下调了2成左右。
　　奥巴马在意图将煤炭产业赶出美国时，似乎也没有像降低石油海外依赖或者对中国光伏产品征税来得这么轻易。据悉，阿巴拉契亚山区的西弗吉尼亚州和肯塔基州长期稳居全美煤炭产量前三甲。
　　而这些地方也属美国最不发达地区之列，全美最为贫困的100个县有20个在肯塔基州，年均家庭收入最低为1万多美元；而该州煤矿工人平均一年收入可达5万至6万美元。据统计，在失业率常年超过两位数的肯塔基州，2006年煤炭行业直接和间接为该州提供7万多个工作岗位。
　　廉价煤炭还大大降低了能源成本，吸引汽车制造等高能耗行业投资设厂，拉动当地经