对于协鑫集团董事长朱共山而言，国开行的表态尤为重要。开行方面表示，协鑫集团作为总行的战略成长性客户，“其多元化的产业布局与发展方向也与国开行的支持方向一致，是国开行的重点服务与支持对象。”

　　对于市场传闻的“六大六小”重点扶持名单一说，12月7日，前述国开行负责人告诉本报记者，“六大六小”只是国开行重点关注的企业。国开行对光伏产业贷款有严格的评审标准和严密的评审机制，只要符合条件均可支持。

　　上述国开行负责人告诉记者，为保证500亿元光伏贷款的安全，目前，国开行对光伏产业的上游企业，原则上不新增贷款;对光伏下游的发电企业，国内的项目大力支持，积极提供贷款，国外的项目在防范风险的前提下提供贷款。

　　一句话，要对光伏上下游客户、境内外项目具体问题具体分析，背后的逻辑是，光伏上、中、下游企业的生存状况和产业前景大为不同。

　　早在2010年，中国银行内部一份行业授信评审指引就光伏上游多晶硅原料制造企业资产负债率逐步上升、主营业务利润率下滑还有不稳定的现金流状况提出风险警示，“就整个产业链条而言，垂直一体化是最安全的盈利模式，产品成本低，新技术创新及应用迅速，获取技术进步时间差上的超额收益能力更强。”

　　而对境内项目的大力支持的背后，则是严重产能过剩的光伏产业能看到黎明的唯一机会。

　　12月7日，一位江苏银行业人士告诉记者，此前监管机构曾对该地区光伏产业展开相关调研，得出的基本结论是，光伏产业“两头在外(市场和核心产业)，又面临两重危机(销售危机和成本危机)，唯一的希望在于国内市场的开拓。

　　此前，国家能源局关于印发太阳能发电发展“十二五”规划的通知称，“十二五”期间我国太阳能发电总投资需求将达约2500亿，从业人数达到50万人。

　　“如果2500亿刺激计划能落地，行业应当会有所好转。”上述银行业人士称，江苏光伏产能占到全国三分之二，前途只能是在国内。

　　然而，输血企业并不等于挽救行业，政府联合银行直接插手救助企业的举措，受到外界的批评。

　　此前，国家信息中心经济中心首席经济师范剑平连续三条微博予以质疑，“产业调整是市场行为，政府联合银行直接插手，扶持某几家企业，对其它企业太不公平。家电的教训忘了吗?”

　　范剑平说，当前，去产能化任务没有实质性展开，这个任务被我们特有的政企关系所阻挠。“如果地方政府过度干预，都想挤垮其他地区的企业，后果堪忧。”