从另外一个角度来看,未来全球经济将向制造业回归,美国不能接受经济发展的制高点被中国抢占。因为中国光伏产业近几年在技术、产品、规模等各方面发展都很快,所以美国即便是自伤也要打压中国。
从企业自身来讲,前几年光伏市场效益太好,国内企业一哄而上,发展太快,而国内市场又没有启动。所以,欧美“双反”打的中国企业措手不及。
不过这让中国反思,我们的产品为什么会引起美国的争议,为什么会引发实施“双反”?
过去,我们的产品都用于欧美发达国家,现在及以后要用于国内市场,要让清洁能源在中国真正发挥作用。
李强强:你认为光伏产业是市场驱动型产业还是政策驱动型产业?
严大洲:任何一个产业尤其新产业的发展一般都离不开政策支持。因为这个阶段人们还没有看清趋势,很多新技术需要突破,投资需要冒风险,所以需要政府扶持。但是,一个产业要真正地成长和壮大,就一定要被市场接纳。两者兼而有之,阶段不同。
现在,光伏产业处在从政府支持转向市场驱动发展的过程中。未来50年~100年后,太阳能有可能占到能源利用的一半以上。太阳能发电与现有设备直接结合起来,具有天生的有利条件。
而且,大部分光伏产品采用硅作为原材料。硅是地球上除氧之外最丰富的元素,经过提纯以后,很容易成为制造光伏产品的原料,废料没有任何污染,产品寿命还很长。这就是很多人不惜一切代价投资的原因。
再从成本上看,随着技术进步,光伏发电的成本逐渐减少。而未来能源价格上涨是必然的,现在做光伏,是对未来的投资。
现在整个产业发展难,主要难在整体经济形势下滑。很多国家经济形势不好,没有多余的财力来投资未来的产业。
政府支持不可或缺
李强强:在行业形势不好的时候,政府应该出面整合,推动产业洗牌。但有学者认为,这将是另一个“国进民退”的例子。在这个新兴产业里,国有资本究竟应该扮演什么样的角色,如何与民营资本和谐共处?
严大洲:每个企业的情况不一样,现在确实存在有的企业两种资本相互争夺的现象。此前,在光伏产业中,民营资本占的份额相对比较大。当前处在行业发展低潮期,国有企业的后劲比较大,可以收购,但收购不是兼并,而是拯救,要在民营资本愿意的情况下去做。
这次光伏市场骤冷,让很多企业手足无措。从政府方面讲,在行业困难的时候,政府帮扶一些有良好技术基础和商业信誉的企业是必要的。毕竟光伏产业还是有前景的,很多企业只是由于财务状况难以为继。
大部分光伏老板不希望整合,也不希望政府施以援手。因为政府帮助的也只是特定对象,规模非常有限,这不可避免地会带来一些不公平、干扰市场的东西。
李强强:你的观点其实是两害相权取其轻,该扶持的要扶持,该推动行业整合的还是应该推动。
作者:丁玲 来源:中国经济和信息化
责任编辑:凌月