等待“合理的电价”
　　扭曲的招标机制导致的低价竞争，只能寄望政策优待，“合理的电价”成了多方公关的目标。
　　2012年6月份，一家民营企业默不作声地在青海德令哈建起了10兆瓦塔式光热电站。这是中国第一座商业化示范电站，它由来自浙江的中控太阳能技术有限公司打造。
　　随着与政府部门的深入沟通，青海省决定扶助中控太阳能，先后为其拿到科技部的863项目支持。此后，青海省又给予上百万资金补贴。
　　不过，要想在商业化后获利，必须得有一个“合理的电价”。相比于等待电价核准的中广核太阳能，中控太阳能在电站即将建成时才开始向国家相关部门申请电价。
　　青海中控太阳能发电有限公司副总经理陈武忠未透露申报价格，“现在有一种说法是我们先发电，并网后他们看运营效果，核算建设成本以及发电量，加上一定利润后才会核算出一个价格。相关部门说过不会让我们吃亏。”
　　而在韩庆浩看来，“在德令哈的阳光资源下，合理的电价在1.25元/千瓦时左右，在亚行的低息贷款支持下合理电价约为1.15元/千瓦时。”
　　事实上，中广核太阳能向上级集团汇报时做了最坏的打算，“按照1元/千瓦时的电价做了财务模型。虽然亚行会提供1.5亿美元的利率不足3%的低息贷款，国家政策也会对电价增值税提供三免三减半的优惠”，但韩庆浩强调，1块钱的电价是做不下来的。
　　而在盐城的海上风电企业同样在等待一个“合理的电价”，而当初祭出低价竞标策略的央企，也把最后的希望押在了海上风电上网价上。
　　对于新能源投资，中控太阳能副总经理陈武忠道出了大部分投资人的心声：“谁说了也不算，这取决于国家电价政策，电价合理了，电力企业自然会投资，相应的产品制造商也会跟进，成本随之降低，再吸引更多的电站投资，从而进入良性循环。”
　　特许权招标何去何从
　　然而，已经有企业等不及合理电价开始撤退。
　　大唐新能源公司内部人士此前向外透露，根据滨海特许权项目海域使用评审意见，原计划安装100台风机的用海面积缩小了1/3，造成单机可利用率降低，也大大影响了风电的发电量和安全运行。
　　记者从大唐新能源获悉，由于项目一直受阻，加上如今的建设成本已远远超出当时中标时的价格，盐城项目的员工已系悉被撤回。
　　面对饱受诟病的特许招标权项目，国家能源局也在调整思路。2010年首轮海上风电特许权招标后，中标价在0.62元/千瓦时至0.74元/千瓦时之间，已经达到主管部门的心理预期。业内人士预期，如果再以招标形式确定电价，将进一步压低报价，不利于行业持续健康发展。
　　不过，海上风电招标第二轮何时开始招标，国家能源局可再生能源司副司长史立山对外界透露，没有时间表。这也意味着，围绕特许权招标的争议也将继续。
　　“企业都归咎于政府，说特许权招标就导向企业去做低价，这是胡说八道，我不可能规定最高价中标吧？但是你为什么要低于合理的成本价格去中标呢？低价和低于成本价是两回事。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦说。

作者： 来源：南方周末 责任编辑：郭燕