2012年12月和今年3月，中国机电商会两次组团参与欧盟的听证会，并进行了抗辩。在应对欧盟双反上，中国机电商会有三项主要工作：第一，组织企业搜集数据，进行法律抗辩;第二，通过推动双方之间的行业合作，化解摩擦;第三就是公关游说。“我们一直在跟欧盟相关方面保持联系和沟通，比如欧洲光伏工业协会、德国光伏工业协会、德国能源署等，也给欧盟成员国写信阐述我们的观点，跟欧盟的议员、欧盟成员国在华使馆沟通，希望他们了解这个案子的真实情况和存在的问题，充分考量双方的经贸合作关系，反对对中国光伏产品征税。”中国机电商会有关负责人说。

　　事实表明，中国机电商会的游说工作取得了很好的效果。在此次欧盟双反调查和初裁过程中，欧洲产业组织为中国应对欧盟制裁创造了好的舆论环境。

　　此次欧盟双反调查中，有150家中国企业应诉，欧盟最终抽取了7家。这7家企业将向欧盟提交相关的材料，配合欧盟核查，并拥有申请参加听证和抗辩的权利。中国光伏龙头企业中，英利成为应诉方，阿特斯没有被抽中。

　　英利争取到了参与各个应诉环节的机会。填写欧盟委员会的问卷，向欧盟委员会申请市场经济地位，再到准备应诉和抗辩的数据、材料，配合中国机电商会做谈判准备，成为英利现阶段的重要工作。

　　“以前，在面对双反问题时，很多中国企业不去应诉，如此，欧盟委员会就采用了起诉国的数据，根据这些不客观、不真实的数据征收高关税。”英利绿色能源法务部总监樊振华告诉《中国经济周刊》，“在应诉双反案件的时候，如果企业积极参与，就有可能争取一个比较好的结果;如果不参与，有可能被迫接受一个非常高的关税。”

　　企业和政府、商会之间进行了最密切的配合。“不只是英利，还有其他大大小小的光伏企业，任何情况下，商会需要相关材料，我们都是第一时间去做相应的准备工作。另外，企业会主动把掌握的信息、分析报告定期和商会做一些沟通和汇报。”樊振华对《中国经济周刊》说。

　　中国政府对欧盟双反更是快速反应。随着案件不断地推进，今年以来，中方交涉愈发密集，商务部部长高虎城多次与欧委会贸易委员德古赫特通电话，国际贸易谈判代表钟山、副代表崇泉多次率团赴欧磋商，商务部工作层与欧方开展技术层的磋商。“对这个案子，中国政府高度重视，做了大量工作。”沈丹阳说。

　　中方为何率先宣告首轮谈判破裂

　　在中国政府的多次沟通协商下，今年4月，欧委会终于同意，由中国机电商会代表中国光伏企业赴欧进行首轮价格承诺谈判。

　　中国机电商会有关人士告诉《中国经济周刊》，在此之前，中方一直无法启动谈判，因为欧盟方面正处在调查阶段，并未对中国产品是否存在倾销给出结论性意见。5月8日，欧盟委员会“认定”中国存在倾销行为，并计划对中国光伏产品执行47.6%的惩罚性关税。“在这个时候，中方已经做好了谈判的准备。”上述人士告诉记者。

　　谈判分两场，分别在5月15日和17日进行。5月15日，中国机电商会代表与欧盟委员会贸易救济司有关人士见面，首次就价格承诺进行谈判。对此，中国机电商会在企业的密切配合下已做好了充分的准备，并带去了一套和解方案。但结果并不愉快。“当时我们提出方案，但是他们不愿意具体来谈，对我们的方案不置可否”，据中国机电商会相关人士透露，欧盟委员会贸易救济司给出的意见是，在6月5日初裁之后，才可以正式谈判，此次谈判只是技术性的磋商。

　　从整个过程和欧盟委员会的态度来看，似乎只是在为他们的法律程序走一个过场。中国机电商会的负责人告诉《中国经济周刊》，此次会面，欧委会并没有显示出和谈诚意，这不禁让中方怀疑，欧盟委员会是否只是借此向成员国传达“双反制裁已经与中方谈判”