此外，《意见》提出2013-2015年，年均新增光伏发电装机容量10GW左右，到2015年总装机容量达到35GW以上。“装机量的扩容，意味着有更多的光伏产品可以应用，这对目前饱受产能过剩之苦的光伏业将是一大利好。”业内专家预计，光伏电站投资按平均每千瓦1万元测算，分布式光伏系统按每千瓦1.5万元测算，这次目标上调带动的投资需求将超千亿元。

　　“此次国家默许了行业的兼并重组破产等情况，督促行业淘汰落后产能、落后企业，促进行业整合。对单晶硅和多晶硅项目的产品质量进行严格限制，主要原因在于我国此类产品结构不合理，低端的、电池转化率低的产品产能过剩，大量出口，而高端的、电池转化率高的产品需要大量进口，其中高附加值的多晶硅产品，大约80%来自进口。”卓创资讯分析师李晓坤表示。

　　行业景气度逐步回升

　　最新的中报预告显示，光伏行业还在底部，但已出现反转的积极信号。有关统计显示，33家光伏概念上市公司中，已有24家发布了2013年中报业绩预告，其中3家预增、6家预减、1家续盈、4家续亏、2家首亏、5家扭亏、3家略增。其中，精功科技(002006)净利润下滑幅度最高，为656.6%，而光电股份(600184)、中环股份(002129)等的业绩增长幅度超过了100%。

　　有分析认为，国内光伏产业已经度过了最艰难的时期。国内需求正在上涨，个别光伏企业近期也调高了价格。5月份，太阳能电池出口0.52亿个，增长了35.49%。虽然出口额下降了54.57%，但终止了去年量价齐跌的局面。

　　国信证券也认为，从A股企业来看，部分光伏组件企业，如东方日升、向日葵等也出现了业绩的扭亏为盈，体现了企业盈利在经历了去年的持续低谷之后出现底部回升的趋势，行业已经反转，当然短期的欧盟“双反”可能对企业盈利预期构成扰动，但是仍然不改变中长期行业复苏的格局。

　　以向日葵公司为例，该企业预计2013年上半年归属上市公司股东的净利润为2000万～3500万元，而其去年同期亏损1.7亿元。对此，该公司解释称，光伏产品销售价格稳中有升，相应的产品销售毛利率有所上升，此外公司新兴市场拓展取得良好业绩。

　　事实上，不少光伏巨头年初以来日子就开始好过起来。赛维LDK总裁兴雪近日表示，尽管离完全复苏还有很大距离，但近两个季度公司的生产经营情况在持续好转。江西升阳光电公司负责人也表示，从1月份到现在，公司每个月都保持两位数增长，目前全年订单已排定。