曾因子公司非法占地，遭到国土部门行政处罚的陕西有色金属控股集团有限责任公司 （以下简称陕西有色）再次陷入“用地违规——罚款——再违规用地”的怪圈。

　　此前，在光伏产业筹谋已久的陕西有色，曾抛出投资96亿元，建设1GWp太阳能光伏电池项目的计划，由其子公司陕西有色光电科技有限公司 （以下简称光电科技）实施，被视为是陕西有色延长光伏产业链条的重要一环。

　　公开资料显示，上述项目占地1095亩，位于陕西咸阳渭城区，拟分两期建设。土方工程已于2011年10月开工。记者前往项目所在地时亦看到，该项目已有部分生活设施投入使用，同时有多个生产车间正在建设当中。

　　值得注意的是，记者在查阅咸阳市国土局的土地招拍挂及发证记录时发现，上述项目并没有任何拿地记录。咸阳市国土资源局一位工作人员在查阅资料后亦对记者表示，每一宗土地交易情况都会在网上公示，“我们这没有你说的这个项目的用地手续”。

　　对此，陕西有色部门负责人则称，其正在办理手续，不过随后又改口称“我不清楚这事。”事实上，上述项目并非陕西有色首次触及土地“红线”。2011年5月，其全资子公司陕西有色榆林新材料有限公司因非法占地2642亩，曾遭到过榆林市国土资源局的行政处罚。
 
光伏项目涉嫌未批先建

　　在光伏产业整体低迷的当下，陕西有色却出手不凡，投入96亿元建设年产1GWp太阳能光伏电池项目。公开资料显示，该项目实施单位为陕西有色全资子公司。

　　2011年6月27日，陕西省发改委对上述项目予以备案。据《关于陕西有色光电科技有限公司年产1GWp太阳能光伏电池项目备案的通知》（陕发改产业 [2011]1088号）显示，该项目建设地址在咸阳市渭城区。

　　上述项目分两期建设，主要建设内容为新建晶体制备车间、硅片车间、电池封装车间等及配套公辅设施43万平方米，进口多晶铸锭炉等主要生产设备626台（套），购置单晶炉、晶锭切断机等主要生产设备872台（套），形成年产晶锭/硅片/电池片/模组1GWp的生产能力。