加利福尼亚州DTSC警告称,太阳能发电企业并未认识到,含有镉(Cd)、铅(Pb)和硒(Se)等有毒金属的组件可能会对自然环境和人体造成不良影响﹔有些太阳能电池组件含有害物质,及处理含有害物质的太阳能电池组件时必须作为有害废弃物处理。
为解决这些问题,DTSC计划通过促进回收利用,限制对含有害物质的组件进行掩埋处理。DTSC于2010年提出了如果太阳能电池厂商自主实施回收利用计划,就将太阳能电池从有害废弃物类别中排除的方案。
之后于2012年8月~10月,针对DTSC的提案征求了公众意见。据DTSC的Ronald Ohta透露,2013年制定了采纳公众意见的修订草案。针对修订草案,刚刚于2013年6月底开始的征求公众意见,到规定实际生效估计还要一段时间。
有团体认为:“DTSC应该设定更加严格的规定。”这就是在加利福尼亚州圣荷西设有基地、研究并主张高科技产业环境安全方法的环境保护团体“Silicon Valley Toxic Coalition”(SVTC)。该团体认为,太阳能电池组件可以回收再利用,可以重生为新组件,因此不管是否含有害物质,所有太阳能电池组件都应该回收再利用。
SVTC还强烈要求DTSC,应该规定所有太阳能电池组件都标明产品成分并贴上促进合理回收利用的标签。同时大力呼吁建立生产者责任延伸制度(EPR:Extended Producer Responsibility)。EPR是指,生产者不仅在产品的生产和使用阶段,在废弃和回收利用阶段也应该负起责任。
此外,SVTC还主张,为提供环保型产品,应削减会污染土壤、水和空气的Pb及Cd等有害物质的使用量,尽快使用无害物质取代有害物质。SVTC执行董事Sheila Davis称:“要想使太阳能发电产业实现真正的可再生、可持续发展,太阳能发电企业负起责任认真进行回收利用非常重要。”
全球太阳能发电产业在最近几年,随着欧洲削减补贴和供应过剩,产品价格暴跌,很多企业出现了经营困难。需求恢复之前的这段时间,也许正是开发环保产品,以及在生命周期的各阶段努力降低环境负担的绝好机会。