德古赫特说，自愿加入此方案的中国光伏企业出口商，约占中国所有同类出口商的70%；未加入的约占30%。

　　数量控制，是这70%参加“价格承诺”方案的中国出口商，要面临的第二重关卡：每年输欧产品受上限制约。超过上限的出口商，将被征平均47.6%的关税。

　　路透社27日报道说，如果以2012年中国输欧太阳能产品1.5万兆瓦计算，其中约一半即0.7万兆瓦可以免去惩罚性关税。

　　最后，第三重限制是从产业链角度再加码，即产品限制。光伏产业链上，欧盟自身无法自给自足的产品，才可以由中国产品以“价格承诺”方式出口、补足市场需求；而欧盟能够自给自足的产品，则需与全球产品竞争，同时也受到额外的保护：中国产品将被征平均47.6%的关税。

　　这些措施出自WTO规则的反倾销条款，以及欧盟贸易救济规定；层层递进和相互交叉作用，将对未来中国光伏产品出口欧盟造成广泛而复杂的障碍。

　　一位不愿具名的、拥有超过20年贸易法专业经验的律师对记者表示，对中国出口商来说，这个谈判结果（的限制措施）非常严格；要满足其中的所有条件，也变得极其困难。

　　这位律师举例说：按照价格承诺的规定，中国公司必须在每季度结束后的15天内，向欧委会报告所涉输欧产品的销售数据。“要在15天内统计出太阳能电池板和组件的销售情况，时间太短太短了。”

　　作为进口地区的反倾销调查机构，欧盟委员会也由此获得对出口商履行承诺的监督权力。因为价格承诺一旦生效，即具有法律效力。如果出口商违反承诺，欧委会有单方面的“制裁权”。

　　“这个价格承诺，就不是为光伏产业设计的。”这位贸易法律师说。

　　中国机电商会代表中国光伏企业与欧方展开谈判。其在27日的联合声明中表示：“该价格承诺体现了中方绝大多数企业的意愿，使中国光伏产品在双方协商达成的贸易安排下，继续对欧盟出口，并保持合理市场份额。”