此前的6月16日上午，国家能源局召开分布式光伏发电工作会，要求7省7市根据《分布式光伏发电示范区工作方案》（下称《示范区方案》）上报实施方案，这7省7市为：北京、上海、天津、河北、广东、江苏、浙江、山东、辽宁、江西、深圳、宁波、青岛、大连等。

　　根据《示范区方案》要求，7月10日前将整体方案上报能源局，7月20日公布示范区名单，7月30日开工建设。此次将示范区名单延迟一月之后出炉，跟申报踊跃需仔细甄选有关。

　　记者汇总《通知》数据显示，在2013年实施749MW项目当中，规模从10-88MW、涉及90个屋顶业主（1-53.3MW不等）、自发自用比例从70%-100%；此中有15个独资投资主体、3个合资投资主体。

　　“申报的项目很多，而为什么这18个项目入选，其中很重要的一项指标是自发自用比例。”丁文磊解释，自发自用比例超过70%，余量上网的不多，由此不会对电网形成冲击。

　　在王海生看来，能源局在首批示范区采取工业园区整体推进方式，其意为“先规模化、后市场化”。“规模化可以实现统一申报、统一管理，也可以提高后续的支持、认定、跟踪监管效率。今后能源局仅和开发区管委会直接对接即可，减少管理成本。”

　　目前国家给予首批分布式光伏发电示范区的上网补贴为0.42元/度，外加各地方的脱硫补贴电价。在国家补贴之外，分布式光伏电站补贴方案在各个光伏大省已在酝酿或已出炉，如合肥和江苏的补贴是在国家补贴基础上，再另外补贴0.25元/度。

　　以山东泰安高新区2013年建设35MW为例，总投资2.8-3.5亿元，设计年发电量4141万千瓦时。示范区每年可获国家电价补贴约4100万元，按照国家能源局暂定的20年补贴年限，总计可获得补贴约82亿元。
　　融资难题待解

　　丁文磊认为，未来会有更多示范区亦会相继出炉，但问题在于融资和地方附加补贴额度，前者决定项目业主年内能否开工，后者决定项目有多值钱。

　　以项目最大的北京中关村海淀园为例，该项目单体规模为178MW，2013年开建规模为88MW，两个数字均为18个示范区最大。与之相较，2009年中国首个光伏特许权招标项目——敦煌光伏发电电站仅为10MW。

　　资料显示，该项目业主为北京远方动力可再生能源科技发展有限公司，项目建设内容为：永丰高新技术产业基地53.3MW，中关村软件园25MW，清华科技园4.4MW，中关村科技园4.9MW，所发电力90%以上自用。