为规避上述问题出现,国家能源局要求完善电力直接交易的市场准入条件。“参与直接交易的电力用户必须符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策并且环保排放达标,不符合国家产业政策以及淘汰类产品、工艺的企业不得参与。”
分区域看:东部地区要向高新技术企业、战略型新兴产业及能效标杆企业倾斜;中部地区参与电力直接交易的企业,其单位能耗低于本省工业企业平均水平;西部地区特别是能源富集地区,参与电力直接交易的企业,其单位能耗低于全国同行业平均水平。
国家能源局并发文要求:“任何单位和部门不得通过行政手段强制指定直接交易的对象、电量和电价,不得以直接交易为名变相实行电价优惠政策。”
除买卖双方外,电网企业是直购电交易重要参与者。在这个过程中,直购电电量需要与电网运行方式协调,保证电网安全;其次,则是核定合理输配电价,保证电网利益。
抛却眼前可以降低电价外,改革者的另外一层用意是:随着直购电规模扩大,电网输配成本(损耗率)也不断明朗,是为后续输配电改革、电价改革做铺垫。