发改委酝酿投资核准制重大改革:取消“路条”

2013-09-02 16:57:27 太阳能发电网
据接近国家发改委的人士透露,发改委正在按照国务院新一轮机构改革的部署,修订《政府核准的投资项目目录》,对投资项目审批、核准、备案管理办法进行重大改革。按照新的核准办法,作为项目核准的前置条件、长期以来让企业和地方政府饱受其苦的“路条”审批,可望取消。 &

 

  但也有专家担心,核准办法改革若搞不好,最终可能只是将地方和企业的公关重心转移到了规划环节,从公关“路条”向公关“规划名单”转变。

  为此,有电力企业人士建议,核准办法改革后,应当大力提高产业规划编制的质量,更多发挥规划的指引作用。目前的产业规划大多缺乏清晰、具体的指引,而只有一些粗放、含糊的原则表述,如能源规划并没有纳入具体的火电项目、风电项目,导致企业不得不为“咨询”自己的项目是否能纳入规划而跑“路条”。

  “编制规划时需要科学制定发展目标,要有针对性的进行项目布局,增强规划的权威性和调控作用。同时需要衔接国家规划与地方规划,不同产业之间的规划,如电网与新能源发电项目之间的规划。”这位电力企业人士认为。

  此外,前述接近国家发改委人士还表示,核准办法改革后,将实行网上公开限时审批,力争每个环节都做到公开透明。在此前项目核准时限不受约束,报批的项目拖上一两年没有反馈是很平常的事。



作者:王秀强 来源:21世纪经济报道 责任编辑:admin

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