以太阳能光伏为代表的新能源产业，近年来发展迅猛，我国光伏产量已连续五年居世界第一。然而，同质化、产能过剩、低价无序竞争等问题也随之而来，同时，因不利的国际因素影响，近两年来我国光伏产品出口受阻，光伏产业一度陷入了困境。

　　面临逆境，勇者才能生存，智者才能发展。

　　“在这种严峻形势面前，促使我们的新能源企业转型升级，去开拓新的市场，并从单纯的产品生产供应商，转变为产品服务与应用的提供商。”杭州市经信委有关负责人说。

　　为了推动光伏产业发展，今年7月，国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，提出到2015年光伏发电总装机容量要达到3500万千瓦以上，这将给光伏产业带来极大的发展空间。

　　8月27日，工信部发布《光伏制造行业规范条件（征求意见稿）》，这是对现有光伏产业发展的政策延续，也是为日后光伏产业的发展进行前期铺路。

　　据了解，浙江省也正在加紧研究制定指导和促进新能源产业发展的新政策。

　　产业现状：龙头企业领军，中小型企业百花齐放

　　2012 年到今年上半年，对于杭州新能源产业特别是光伏产业来说，既是严冬继续的时段，同时也是以差异化创新摆脱同质恶性竞争，并已初见成效的时段。