然而,这并非是长远之道。在一次内部会议上，国资委副主任邵宁直言“我国很多没有技术门槛的行业都出现了产能过剩，需要政府引导有序退出”。

　　光伏业人士对此表示质疑，因为中国的光伏企业以民间资本居多，无论是国资委还是发改委都没有让企业强制退出的行政权力。况且中国光伏业尚没有建立企业退出的有效机制，因此这只能停留在设想阶段。

　　不过，记者近日获悉，在处理我国个别行业产能过剩的难题时，工信部的整体思路是减少行政审批，加大准入门槛。具体而言，在项目筹建之初，相关部门会对环保、国土、技术等指标进行考核，只能达标后方能立项。对于产能过剩的重点行业，新建项目严格审批，违建项目一律暂停。

　　工信部部长苗圩此前公开宣称，到2014年年底，工信部所负责的行政审批事项能够减少三分之一以上。

　　作为处理产能过剩的主导部门，工信部的政策思路或为市场释放了良好信号，即用提高准入门槛代替行政审批，把更多的市场决策权交还给企业自身，从而从根本上解决产能过剩的难题。

　　不过目前看来，该政策思路只能解决未来市场的增量问题，对于目前的市场存量而言，光伏业则亟须出台配套的退出机制，让光伏业真正走上良性发展的轨道。