中国可再生能源学会副理事长孟宪淦则表示，定价机制、分类区域标杆电价、分布式光伏电价、可再生能源附加上调，都是互相关联的。能否实现产业的健康发展，管理体制的理顺是关键，这还要看电网的配合：电价附加能否足额收上来，电网能否及时足额发给光伏发电企业。

　　谨防劣质产能过剩

　　尽管国家层面政策不断，但并不意味着我国光伏产业已经摆脱连续两年来的“冬天”。业内人士指出，经历两年的亏损寒冬之后，中国光伏行业终于开始嗅到春天的气息，但要摆脱目前的现状，还需要继续砥砺前行，尤其是要解决产能过剩的问题。

　　“光伏行业的产能过剩指的是劣质产能过程，光伏行业的优质产能并不过剩，因为全球光伏市场安装总量每年都在增加。”业内人士表示。

　　就在国家发改委补贴政策落地之前，工信部也在网站上公布了《光伏制造行业规范条件（征求意见稿）》，提出了一系列和质量相关的新“标准”，如在生产规模和生产工艺方面，要求产能规模和产品质量达到一定标准，每年需投入研发及工艺改进费用不低于销售额的3%且不低于1000万元，对新建和改扩建企业及项目的产品提出了更高的质量要求；在质量管理方面，企业应通过ISO9001质量管理体系认证，组件使用寿命不低于25年，质保期不少于10年。

　　信达证券的分析报告认为，上述《规范条件》将从政策上促进落后产能的淘汰，利于大企业通过自身技术、规模上的优势提升产业集中度。而由工信部牵头制定实施的《光伏企业兼并重组实施意见》，也在9月6日传出初稿已经制定完成，正在加紧出台的消息，说明我国的光伏产业下一步将会在产能过剩方面继续“对症下药”，加快“瘦身”步伐。