在丁文磊看来,上半年光伏装机未达预期,因为国家新的电价补贴尚未出炉,企业均在观望。现今政策落定,且电价可享有20年的补贴优惠期,故此下半年国内可能会出现光伏抢装潮。
国家的扶持新政并未止步于此。北京一位光伏人士对记者透露:各地方政府配套措施将会在接下来几个月内密集出台,例如度电补贴政策细则——电站增值税即征即返50%的退税优惠(税率将由17%降至8.5%)、分布式光伏电站金融服务政策、电网并网细则等。
根据国家最新的能源发展规划,2015年中国光伏总装机容量要达到35GW,这是五年之内中国光伏装机容量的第五次扩容——“十二五”规划制定之初,设定光伏装机量在5GW,随后上调至10GW,2012年5月上调至15GW,当年7月再上调至21GW。
在光伏市场成长的同时,行业的整合也在继续。7月15日,国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(以下简称《意见》)。保利协鑫旗下江苏中能硅业副总经理吕锦标认为,《意见》透露了两方面的信息:一是明确产业方向将是推动应用市场,二是国家要推动光伏制造产业的健康有序发展。
“一个明显的印象,今年参与国内市场的玩家少了。”姚峰回忆,2012年晶科能源参与光伏项目的投标时,经常有20-30家同行参与,但现在只有3-6家。
产业整合也在加速进行,无锡尚德、恒基光伏等相继破产重组,产业集中度有望进一步提高。