另一方面，德意志银行的一份报告则坚定地认为：太阳能光伏发电能够在没有政策补贴的情况下大面积推开，并对火电、燃气电厂等形成竞争压力。其依据是，欧洲目前至少1/3的新建中小型太阳能光伏项目没有补贴；在印度，无补贴大型项目的竞标价已经达到每千瓦时12美分；在美国，太阳能项目签署的电力购买协议价格为每千瓦时9美分。

　　“估计2013年新能源和化石能源的投资总量是差不多的。中国在去年的全球新能源投资总量中占据第一的位置，且遥遥领先。”民生证券新能源首席分析师王海生对记者分析，预计光伏2015年的投资占据整个电力投资的四分之一。

　　王海生说，依照摩尔定律，光伏组件价格在过去18个月中成本下降超过一半，“由于前期成本的透支，未来18个月也许下降不到一半，但20%-30%也有问题，使得2015年光伏工商业用电全面实现平价上网，到2017年实现居民用电实现平价上网”。

　　对此，丁文磊告诉记者，由于项目投资过高，企业寄望银行能够解决资金问题。但目前金融行业对光伏信贷收紧，使得光伏电站开发直面融资难的天花板；另一方面，地方补贴能否及时落实，也是一个大大问号。