“随着新的光伏电价出台，在国际市场衰落的情况下，国内市场将得以继续发展。”王斯成表示，由于光伏市场规模扩展，国内光伏产业链会受益，将由下游的光伏发电站向中游的电池组件生产、上游的多晶硅市场传导。

　　目前，我国光伏产业的发展重心正逐渐转向国内市场。2012年国内光伏电池产量有35%应用到国内市场，而2009年这一比例仅约为2%。业内人士认为，去年我国已成为世界第二大光伏市场，今年在新的上网电价激励下，有望成为世界第一大光伏市场。

　　忧——能不能赚钱还受多种因素制约

　　北京鉴衡认证中心主任秦海估计，此次电价政策出台后，为赶上末班车以继续享受此前制定的每千瓦时1元标杆上网电价，近期西部大型地面电站建设可能会出现一波高潮，之后会形成空档回落期，“但不影响长期平稳发展的趋势”。

　　对于此次光伏电价新政，业界的意见主要集中在分布式发电方面，认为每千瓦时0.42元的电价补贴不分商业、工业、个人、民用等建筑屋顶，搞“一刀切”不合适。

　　秦海岩表示，对于个人屋顶和民用屋顶的分布式发电，过去“金太阳工程”的实际补贴更多，推动力度也更大，但实际效果却不理想，原因就在于投资者赚不到钱。“除非政府实行强制性办法，要求相关屋顶都要安装，否则仍然无法推动。”

　　“以北京为例，按照现在的补贴标准，不算设备维修等额外成本，如果全部自发自用，个人屋顶发电约需8年才能收回投资成本，吸引力不大。”代存峰表示。

　　全投资内部收益率达到8%以上，这是开发商能接受的收益率。但由于土地费用增加以及名目繁多的收费难以控制等问题的存在，导致开发商风险剧增，往往实现不了这样的收益率，不少企业还因此亏损。