“大用户直购电有利于电力市场改变统购统销现状，出现多买家多卖家的市场局面，随着合理、统一的输配电价的逐渐形成，电力直接交易购电规模将进一步扩大，电力购销的市场化程度将加大，有利于破除电网企业独家垄断的现状。”一电力集团电力专家刘先生认为，大用户直购电在推行过程中的最大争议点在于电企的大用户主要是高耗能企业，而直购电可能会导致高耗能企业死而复生。

　　发改委为此提出电力直接交易实行差别化准入政策。东部地区，一般性的高能耗企业，原则上不安排参与直接交易；中部地区，参与企业单位能耗须低于当地工业企业平均水平；西部地区，参与企业单位能耗须低于全国同行业平均水平作为分离电网交易权的试水工作。

　　韩晓平认为，“直购电肯定直接影响电网的利益，但直购电的力度应该更大一些才能推进电力改革，说到高耗能，设置国家电网的一个重要原因就是为了管住地方，但电网本身实际操作中并没有把住地方的高耗能冲动。”

　　中投顾问能源行业研究员宋智晨也认为，大用户直购电制度是电力行业市场化改革的重要举措，产生之初便被赋予了推动售电端改革的重要使命，之前在广东、吉林等地开展的试点工作已经取得了很好效果，在全国范围内推广开来已经是水到渠成。韩晓平也表示，按照这个思路，以后电网企业有可能逐步发展成为稳定的低利润型公用事业服务企业。

　　公用事业服务企业愿景

　　而新草案的愿景正是，未来的国家电网公司将成为提供公共服务为主的公用事业服务企业。

　　此前也有消息表示，按照此轮新电改方案的思路，改革完成后，电网企业将不再包含上下游的辅业资产。国家对电网企业的有效资产，即输变电资产进行定价，电网企业的收入由政府确定比例。在电网还需要大量投资时，收益率高一些，投资需求下降后，收益率将逐渐下调。