融资环境改善尚需时日

　　国务院常务会议提出“金融机构加大对光伏企业的支持”十分引人注目。但目前光伏企业的融资环境并未出现积极转变，金融机构对于光伏产业似乎仍“不放心”。

　　据了解，为改善光伏行业的金融环境，相关部门曾要求国开行制定创新性金融扶持政策。在这次会议上，国开行也介绍了分布式光伏金融服务创新的措施，但国内光伏行业融资环境的根本性改变仍需时日。

　　“资金短缺是光伏行业发展的最大羁绊。”一光伏企业负责人的观点很有代表性，“国开行的金融创新措施缺乏对地方的指导性政策，没有实质内容。即使企业、风投、券商有投资意愿，补贴不到位的巨大不确定性使风险仍存在。加上电站收益从并网后才开始，项目初始融资就更加困难了。”

　　“不把融资的平台搭建起来，投资人只能望梅止渴。”上述人士说，“示范项目同样面临融资问题，当前地方政府担保这条路已经走不通了，一旦商业银行收紧对园区开发商贷款，最后有可能导致地方政府的介入，重蹈覆辙。”

　　业内权威专家建议，示范园区可成立新能源投资管理公司，全面负责园区内开展光伏应用项目；其次，在具体项目中可选择和光伏企业合作，通过园区专项资金对初装补贴给予0.5-1元/瓦的补贴进行扶持；也可由行业协会牵头，由企业、政府、银行合作成立担保基金，和各园区合作进行统借统贷服务，同时园区也与相关基金合作，多种方式缓解企业融资困难。