日本的FIT刚刚启动,可再生能源附加费与德国相比也微不足道。而且,从保障能源安全的观点来看,日本的形势远远不及德国。
在缺乏电力的时候,德国能够通过巨大的欧洲输电网,向法国等邻近国家购买电力。与地处岛屿、与邻国没有输电线相通的日本相比,德国获得能源的渠道更多。即便是这样,德国依然在不遗余力地增加可再生能源。
在日本,可再生能源所占的比例仅为1.6%(2012年度),在发达国家中属于最低水平。现在,日本应该不再一味拘泥于利用可再生能源替代核电的极端化讨论,而是要思考如何增加确保能源的渠道。
日本只有在通过FIT使可再生能源从现在的1.6%左右增加到10%、15%时,才有必要像德国这样讨论条件。
“太阳能泡沫”需要留意
不过,对于太阳能电池一马当先出现激增的“太阳能电池泡沫”,日本也应该尽早采取措施进行控制。
回顾德国的FIT,从2000年开始实行之时到2009年,可再生能源附加费的上涨率比较平稳。但以2009年为界,太阳能电池的建设量激增,使附加费的上涨率也随之飙升。在此期间,风力发电等其他可再生能源稳步增长,没有出现激增现象。
太阳能电池的发电成本高于风力和地热,对于消费者支付的电费影响也比较大。而且,由于建设时的前置期短,在太阳能电池的收购价格等条件优厚时,建设量会出现爆炸式增长。在打算扩增能够比肩核电站和火力发电的新能源时,只是太阳能电池一味增加其实是本末倒置。
日本的FIT刚刚起步,正处在前置期短的太阳能电池建设热潮之中。虽说风力和地热也将随后赶上,但从中长期来考虑,必须要设置收购条件,以防止太阳能电池的一家独大。
日本如何才能构建出性价比高、比例均衡的能源组合?正因为推行可再生能源政策的脚步落后于其他先进国家,日本才应该虚心求教,不仅从表面上,还要从深层学习前人的经验。