“这次数据是以2012年的全年产能利用率为基础数据。”保利协鑫能源控股有限公司副总裁总吕锦标在接受记者采访时说，“以多晶硅企业为例，多数企业基本是坚持开工到2012年的9月份，所以有11家企业入围。但2013年，一直停产到2013年9月份的企业是达不到50%的的产能利用率。随着这个准入门槛一年一年地进行下去，企业的数量将逐渐减少。”

　　影响深远

　　尽管工信部一直强调名单的公布并非行政许可，仅是行业指导性意见，但该名单对行业产生的实质性影响不容小觑。

　　“对符合《规范条件》的，金融机构不一定去支持。但未进企业名单的企业，金融机构是一定不会支持的。”王世江说。

　　回顾光伏这几年的发展，作为一个新兴行业，光伏在产业发展初期获得了很多金融机构的投资，光伏行业进入无序发展也是让这些金融机构非常担心。如，尚德、LDK事件，仍令许多投资机构心有余悸，迫切希望行业主管部门出台一些规范条件或一个名单的呼声逐渐高涨。

　　“当时，金融机构呼吁出台行业准入名单的愿望非常强烈，成为《规范条件》发布的重要推动力。”王世江说，“因为，金融机构希望能看清，哪些是国家大力支持的企业，哪些是不符合规范的企业。”

　　据记者了解，工信部自出台《规范条件》后，先后对各部委征求了两轮意见，包括海关、财政、商务，这些部门都未提出任何异议，并对此表示认可。

　　加速整合

　　“今后，符合《规范条件》将成为企业获得银行信贷支持、政府出口退税一个重要依据。一些无法达标的企业将享受不到政策上的支持，加上成本高企等市场因素，企业关停的可能性增大。工信部此举将推动光伏行业的整合进程。”吕锦标说。

　　吕锦标介绍，在之前出台的银行服务意见中，金融机构对光伏企业贷款融资是分三类情况进行操作——鼓励、维持、压缩。

　　“在工信部名单之内的企业，金融机构应该是鼓励、支持的，名单之外的企业应面临金融政策的维持或压缩；海关为企业办理出口产品退税时，也会依据名单上优先退税，不在名单之内的企业将不能享受退税政策。”吕锦标说，“不仅如此，影响也会涉及光伏企业上下游的合作关系,公告的名单也将逐渐成为企业间合作的重要基础。”

　　业内人士认为，去产能化的途径也主要是依靠兼并重组的手段，此次出台《规范条件》是为行业兼并重组、淘汰落后产能、提高行业集中度做好了准备。