2013年，命途多舛的中国光伏产业恰似枯木逢春，国内应用市场实现重大突破，让光伏人为之激情澎湃。

　　这一年，中国光伏从谷底回升，接二连三出台的政策犹如“大珠小珠落玉盘”，令人目不暇接、眼花缭乱，光伏产业成为国内诸多产业万绿丛中一抹红，夺人眼目。

　　喜从天降 光伏久旱逢甘霖

　　2013年2月，“干旱”已久的中国光伏产业，迎来一场“喜雨”——为落实国务院关于促进光伏产业健康发展的政策措施，国家发改委价格司向光伏企业下发了《关于完善光伏发电价格政策通知》（征求意见稿，下称“征求意见稿”），意在通过征求各方意见，并拟第一季度末推出国内光伏电价的补贴政策。

　　该意见稿提出，在完善分布式光伏发电价格政策中，对分布式发电实行按照发电量补贴的政策，补贴标准为0.35元/千瓦时；补贴资金纳入可再生能源发展基金解决，由电网企业向分布式光伏发电项目转付；对分布式光伏发电系统自用有余上网的电量，由电网企业按照当地燃煤发电标杆上网电价收购。

　　好事成双，同样在2013年2月，国家电网公司在京召开“促进分布式电源并网新闻发布会”，向社会正式发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》。这是继支持分布式光伏发电并网后，国家电网公司将支持范围扩大至风电、天然气等所有类型分布式电源，出台的积极促进分布式能源发展的又一重大举措，一系列标准和细则的制定，将优化并网流程，简化并网手续，提升服务效率，切实提高分布式电网并网的服务水平。

　　2013年的夏天，是几十年来最火热的夏天，是一个充满生机的季节。6月16日这一天， 骄阳似火，国家能源局召开的促进光伏产业健康发展座谈会现场气氛热烈火爆、群情激昂，与会者聆听了国务院第12次常务会议精神，以及《分布式光伏发电示范区工作方案（草案）》对分布式光伏发电示范区建设工作的部署。

　　该草案包括政策支持机制、示范区选择原则、组织实施方式、工作进度安排、项目可行性分析、落实项目安装条件等六方面。方案拟定的示范项目度电补贴资金为不超过0.45元/千瓦时。方案要求，获批示范区需在2013年7月底前启动项目建设。

　　俗话说“七月流火”，再接下来的2013年7月15日，国务院下发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，再次把光伏热推向高潮。

　　《意见》明确，“十二五”光伏发电装机容量将提高至35吉瓦，并对光伏市场的拓展、规范发展和政策支持提出了新的要求和指导；其中，上调装机目标、规范高效产能和完善支持政策成为三大亮点。

　　随后，国家发改委、能源局、财政部、电网公司等部门密集推出多个配套文件，在财政补贴、项目审批、市场监管、并网服务等方面对国内光伏应用市场形成有力支持。配合之紧、范围之广、力度之大实属空前。