一些企业也在做新的尝试。联合光伏就在今年2月发布公告称,携手网信金融(众筹网)、国电光伏等,通过互联网众筹募集资金的新模式在深圳前海新区开发全球第一个兆瓦级的分布式太阳能电站项目,募集资金1000万元,每位投资者限购10万元。目前,该项目已经有超过100名意向投资者。有消息称,另一家光伏企业航天机电也正在计划联合建银国际,成立一个光伏产业基金。
上述调研组成员还说,“国内分布式光伏还受到金太阳影响。”他解释,一方面金太阳项目占据许多好的屋顶资源,导致目前分布式项目要找资源非常难。另一方面,由于此前金太阳工程发生问题,导致目前拥有屋顶资源的业主对于现在项目“动力不足”。
上述调研组成员提到,目前分布式项目具体规划缺失,各地市对辖区可持续性开发预知性不够。政府各部门担心会出现“争盘子、跑路条”情况。
母基金和各地子基金
能源局也在积极制定相关政策,希望力保分布式项目在今年完成预定目标。调研组已经确定从几个方面先着手:首先,调研组建议各地市要在2014年到2015年保证启动各自分布式计划,2016年到2020年规划保证可持续。其次,尽快建立起质量保障和风险控制平台,设计降低成本,优化设计,关键是要设备验厂颁证,保证光伏组件25年保险,逆变器10年保障。
在最重要措施可能是将在4月初成立一个分布式光伏启动基金。上述调研组人士解释了基金的构架:基金是一个北京的母基金和在各地的子基金的构架。子基金一方面由地方政府参股与采信,承载地方补贴的发放;同时也被国开行采信,承载统贷平台功能。
“此基金是目前国际上先进的管道基金。我们希望用金融杠杆放大作用,来推动2GW的分布式光伏项目。”上述调研组人士告诉记者。
对此,航禹太阳能执行董事丁文磊称,如果按照8块钱/w的建设成本,2GW分布式电站的总投资就为160亿元人民币,如果按照30%自有资金和70%贷款来算,此基金的规模也超过100亿元。“很可能这个基金还是由国开行主导,由于其承载地方补贴的发放,所以各地的城投公司和高新投公司会参股这个基金。”