伊万帕发电站使用的是莫哈韦沙漠的国有土地,这片土地上并非寸草不生,因此环保主义者对挖开沙漠建设如此大规模发电站的做法颇有微词。《洛杉矶时报》环境记者朱莉·卡特在报道中称,联邦政府批准的太阳能发电项目将比过去10年批准的油气开采项目占用更多的土地。环境活动人士担忧如此大规模的开发会造成沙漠地区的气候变化。在过去的上百年里,西部沙漠一直都是美国大陆生态中比较脆弱的一环。
同时,三座高耸的能量塔也威胁到了飞越沙漠上空的鸟类。能量塔附近的阳光密度和温度都很高,飞得太近的鸟儿就有被灼伤的危险。在伊万帕发电站的测试阶段,工人经常可以在场地上看到鸟类的尸体,有些鸟类的羽毛有明显烧焦的痕迹。
NRG能源公关总监霍兰德告诉记者,他们正在和美国鱼类和野生动物管理局(USFWS)合作调查此事。在他看来,“全球的气候变暖显然比能量塔周围的高温更应该得到关注”。伊万帕项目官方网站这样反驳《洛杉矶时报》:“油田和天然气田的面积是太阳能所占用土地的2000倍……即使所有的发电站按照规划建成,莫哈韦沙漠也只有0.25%的面积被占用。”
环境方面的担忧有些虚无缥缈,伊万帕项目的另一个股东和技术承包商亮源(BrightSource Energy)当时依然雄心勃勃地提出要在“不久的将来击败煤炭发电的价格”。然而半路杀出的“页岩气革命”很快动摇了煤炭在美国火力发电体系中的地位。
页岩气是一种非常规天然气,传统的开采手段使其回报很低因此无法商业化,直到1998年水压力致裂法开始应用。页岩气产量在过去10年里增长了20倍,造成美国天然气的价格一路走低,让这个曾经最大的天然气消费国目前已经开始出口天然气。
美国能源信息署(EIA)公布的统计数据显示,自2008年以来,用于发电的美国天然气价格不断下调,每千立方英尺价格从9.26美元跌至2012年的3.54美元,2012年4月的井口价格一度在2美元左右徘徊。2013年,随着北美遭遇“20年以来最冷冬天”,用于发电的天然气价格也逐步回升到4.5美元左右,但是仍然只有中国和欧盟工业天然气价格的1/3左右。
除了页岩气,伊万帕这类大型CSP发电站还有一个重要的对手,光伏发电。光伏发电和聚光太阳能发电是太阳能发电的两个主要分支。光伏更为公众所熟知,但是CSP是太阳能发电领域的前辈。
伊万帕电站采用的是由亮源研发的“LPT太阳能-蒸汽技术”。借着伊万帕项目,亮源先后与南太平洋瓦电和南加州艾迪逊公司签下14笔合同,准备在美国建设总计2600兆瓦的CSP发电项目。然而这些项目最终很难全部实现,去年11月加州能源委员会否决了亮源在里弗赛德县申请建设的CSP发电项目。而Google甚至在宣布入股伊万帕项目之前的一个月就表示这将是它们资助的最后一个CSP发电项目。债务危机的不断发展迫使各级政府更多地考虑CSP发电站在经济上的可行性。伊万帕电站80%的投资依靠能源部提供的16亿美元担保贷款,2011年奥巴马签署了1503号和1505号两个预算案,削减了170亿美元联邦担保贷款项目,一大批CSP发电站从资助名单中被拿掉。此前NRG能源正是获得贷款最多的能源公司。2016年,联邦政府对太阳能设备30%的税收抵免补贴政策也将到期。