怎样成为光伏强国?
建立严格标准,严格实施执行
光伏标准缺失已引起政府的高度关注。2013年7月及2014年2月,国务院和国家能源局分别下发文件规范光伏产品质量,两份文件的核心内容是在全国范围内推行强制检测认证,那些接入电网并接受补贴的光伏电站,须采用经国家认监委批准的认证机构的光伏产品。
2014年3月,国家能源局、国家认监委及上百位光伏业内人士召开光伏产品质量政策研讨会,力图通过加强检测认证保证光伏质量,并透露出将组建光伏产品检测认证的最高机构——光伏产品检测认证技术委员会。
光伏产品应建立“溯源”的质量认证体系,应像国家对奶粉检测一样,能把所有上游产品的信息都提供给终端用户。
此外,委员会将对行业最关心的光伏产品衰减开展“加速衰减测试”,以满足银行及保险公司的贷款、承保需求,由北京鉴衡认证中心负责实施,这将填补中国及世界光伏检测的空白。
2013年以后,中国将成为光伏电站建设大国,要实现从光伏大国向光伏强国的转变,建立自己的产业标准体系非常紧迫,有两点值得关注:
一要建立最严格的国家标准。在国内光伏市场,必须通过建立标准导入良性竞争;在国际光伏市场,超越别人的前提条件是,你的奋斗目标要比别人高,光伏产业不但要加速建立标准,还要建立比其他标准更严格的标准。
二要建立最严格的标准执行制度。可以说,中国光伏在境外的竞争力毋庸置疑,遇强更强,强者恒强。在境内市场,受惠于市场的宽容,遇弱便弱,以致削弱国际竞争力。因此,只有当最严格的标准体系建立后,中国才能真正成为光伏强国。(作者为中国能源经济研究院研究员)