美国对华晶体硅光伏产品二次“双反”的带头作用果然开始显现了。

　　近日，先后在欧洲、美国掀起对华光伏“双反”的始作俑者SolarWorld，以及由其牵头的欧洲光伏制造商联盟（EU ProSun）向欧盟委员会提交了一份针对中国光伏企业的指控称，几乎全部中国制造商都没有遵循此前与欧盟达成的协议，以低于“承诺”的价格继续向欧洲倾销，严重损害了欧洲制造商的利益。

　　一位参与中国光伏海外抗辩的法律界权威人士向记者介绍，欧盟委员会、中国机电产品进出口商会都将对这份指控进行查验。如若证据确凿，此事件最严重的后果是，“欧委会将以中国光伏不遵守"价格承诺"为由撕毁协议，并重新启动对华光伏产品征收高额的反倾销、反补贴关税。”

　　对于违反“价格承诺协议”的中国光伏企业，有媒体举例称，赛维LDK实际报价仅为0.46欧元/瓦（低于此前承诺的0.56欧元/瓦），且包括赛维LDK在内的多家中国光伏制造商均拒绝了对此事做出回应。

　　6月9日，赛维LDK方面就此向记者表示：自2013年8月份中国和欧盟签署反倾销协议以来，赛维LDK对欧洲国家太阳能电池面板的出口，所有交易都严格遵守“价格承诺”原则，从未出现任何违背中欧价格协议机制的情况；而截至目前为止，赛维LDK没有收到任何媒体关于此事的正式采访要求，也没有收到任何欧方的指控通知。

　　欧洲经销商因破产打折销售

　　欧盟委员会于2012年9月6日决定对中国出口欧洲的光伏产品启动反倾销调查，两个月后的11月8日又决定对中国光伏产品进行反补贴调查……

　　2013年7月，在国务院总理李克强的关注及亲自坐镇指挥下，“中国输欧光伏产品将被征收47.6%惩罚性关税”的双输结果被“中欧双方就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格承诺”所取代，根据价格承诺协议，2015年前，中国输欧光伏产品价格下限将被设定为0.56欧元/W，总量则被限定为7GW/年。

　　回到当前，虽然在SolarWorld、欧洲光伏制造商联盟率先发起的本轮“媒体攻势”中，尚未公开任何中国光伏制造商违反价格承诺的具体案例，但据称，他们向欧委会递交的指控文件中，举证了1500个可能违反价格承诺的案例。欧洲光伏制造商联盟主席Milan Nitzschke甚至绝对地说，“似乎没有一家中国制造商遵循了价格承诺的最低价格要求”，同时，他还抱怨称，“倾销而来的中国太阳能产品继续大量涌入欧盟市场，摧毁了欧洲的行业和就业。欧委会必须快速采取行动，制止这些违规，实施制裁”。

　　上述法律界权威人士对记者介绍，“价格承诺协议中设置了非常繁杂的禁止违约条款，应该说其基本没有漏洞可寻。如若小范围发生了中国光伏产品报价低于价格承诺的情况，也仅有两种可能性：其一，在中欧达成价格承诺前，欧洲经销商手中囤积部分中国光伏产品；其二，由于欧盟"双反"扰乱了正常市场秩序，致使很多欧洲经销商破产，而他们的破产清盘人不得不将存货，以及在价格承诺后购买的中国光伏产品打折出售，以补偿银行、投资者、股东的损失”。