最现实的解决途径,无疑是鼓励包括个人屋顶在内的一些规模相对较小的不需要解决融资问题的分布式项目的发展
来源:《太阳能发电》杂志 记者:张广明
美国再次启动的“双反”调查,无疑为正在缓慢复苏的光伏行业蒙上了阴影。而从中国光伏的应对路径来看,可能会通过尽力挖掘国内潜力来弥补由此缩减的需求缺口。
不过,在实行光伏发电项目备案制的大背景下,地方政府对于当地的光伏终端应用的发展有了更大的自主权。因此,如何调动地方政府的积极性,出台相应的扶持政策,应成为重中之重。
综合来看,现有的地方出台的扶持政策最大的差异在于,是否对享受当地补贴的项目规模设定一定的下限。鼓励更大的项目规模,虽然有利于冲量,但如何解决项目的融资问题无疑是其中最大的障碍;而个人屋顶项目单个规模虽较小,但却基本上不存在融资问题。从目前的现实来看,支持重心向那些规模相对较小、不需要融资的项目倾斜,或许是更为合理的选择之一。
在近日召开的2014年全国电力迎峰度夏电视电话会议上,国家发改委表示,鼓励尝试分布式光伏发电就近售电,改进并网服务,加强屋顶资源协调,创新运行机制,推动光伏发电又好又快发展。
不过,将采取何种措施鼓励尝试分布式光伏发电就近售电以及如何创新运行机制,发改委则没有做进一步展开论述。这是下一步值得关注的政策点。
地方的新生力量
公开资料显示,中国光伏电站的发展版图,正在逐渐向全国蔓延。
四川省能源局统计数据显示,目前全省并网光伏电站装机3万千瓦,有3个项目装机5万千瓦核准在建,共备案8个项目装机20.2万千瓦,另有一批项目正在开展前期工作。今年,四川省光伏发电装机总量将达20 万千瓦左右。
此外,四川省正在申请4个分布式光伏规模化应用示范区,选址分别在攀枝花、西昌、会理、乐山等地。
无独有偶。在辽宁省召开的全省光伏发电工程建设推进工作座谈会上,辽宁省发改委表示,要继续抓好风能、太阳能开发利用。这对于完成全省非化石能源比重目标具有重要作用,在稳步推进国家预核准风电计划项目的同时,要加大力度重点发展分布式太阳能光伏发电工程建设。