此次美国再次祭出的“双反”，以及其他国家的可能效仿，或将为整个行业的技术创新蒙上阴影

　　来源：《太阳能发电》杂志 记者：

　　虽然面临着“ 杀敌一千、自损八百”的尴尬处境，美国商务部还是公布了对华太阳能电池“双反”调查案中的反补贴初裁结果。根据这一初裁结果，中国光伏企业将被征收35.21%、18.56%、26.89% 三档不等的反补贴税率。

　　此外，还有未经证实的消息称，日本各家银行也采取了类似的保护性措施，拒绝向日本新的光伏发电项目提供融资，除非这些项目使用日本公司生产的光伏组件。

　　这可能正如一些业内人士此前预计的那样，对于中国光伏企业而言，当前面临的外部贸易环境有再次恶化的风险。

　　就此次美国再次启动“双反”调查，包括代表中国光伏企业的中国机电产品进出口商会（以下简称“机电商会”）以及主要由美国光伏终端企业组成的美国廉价太阳能联合会均表达了反对意见。

　　美国廉价太阳能联合会表示，此次美国“双反”调查的申请者SolarWorld必须走到谈判桌前，与整个行业合作，找到一项有利于整个行业全球供应链和解的方案。

　　而从宏观层面来看，中国光伏行业贸易环境恶化所产生的负面影响将更加深远。

　　对于近两年的光伏产品价格而言，其之所以出现快速下降，固然与中国所存在的产能过剩有关，但另外一方面，也与各个环节的技术进步有关，后者显然才是推动其向平价上网迈进的持续性力量。而这则要归功于许多中国企业在市场恶化的大环境下，仍然坚持做大市场规模，进而带动了供应链上各个环节的技术创新。

　　但此次美国再次祭出的“双反”，以及其他国家的可能效仿，或将为整个行业的技术创新蒙上阴影。一方面，短期内，“双反”将直接推高部分国家的产品价格，进而将缩减整体的市场需求。需求的下降可能会使得一些企业只能以“保命”要紧，没有能力再支撑技术研发方面的支出；另一方面，企业的这种短期行为将可能推迟甚至中断整个行业实现平价上网的进程，这可能会令一些企业基于行业悲观前景而打消参与技术创新的积极性。

　　弥补“漏洞”

　　美国商务部近日表示，将向主要组件来自中国的晶体硅光伏产品征收19%—35%左右的关税，其中中国强制应诉企业无锡尚德太阳能电力有限公司和常州天合光能有限公司的反补贴税率分别为35.21%和18.56%，其他中国企业的全国范围（Chinawide）反补贴税率为26.89%。

　　而据美方统计数据，2012 年我涉案产品对美出口金额为21 亿美元。

　　这是继2012 年对中国晶体硅光伏产品征收反倾销和反补贴税后，美国又一次对中国光伏产品的“双反”调查。